1. حول قانون القانون التعاوني في فلسطين
القانون التعاوني في فلسطين يهدف إلى تنظيم عمل الجمعيات التعاونية بأنواعها وتحديد إجراءات تسجيلها وإدارتها ومراقبتها. يتمحور الإطار القانوني حول حماية حقوق الأعضاء وتحقيق مبدأ الممارسة الديمقراطية داخل الجمعية. كما يركز على الشفافية في الإدارة وتوزيع العوائد بما يتوافق مع طبيعة العمل التعاوني. الولاية القضائية توزّع بين الضفة الغربية وقطاع غزة مع اختلافات تطبيقية طفيفة بحسب الهيئات المختصة.
المجتمعات التعاونية تعزز التكامل الاقتصادي وتوفير الخدمات المحلية للمستخدمين، وهو محرك رئيسي للنمو الاجتماعي في فلسطين. - تقرير منظمة العمل الدولية
وفقاً للمصادر الدولية، تشكل الجمعيات التعاونية أداة رئيسية في تعزيز فرص العمل ودعم المزارعين والصناعات الصغيرة. الحفاظ على نظام أساسه المشاركة والاقتراع السري يرفد الثقة بين الأعضاء ويحد من تفاقم النزاعات.
2. لماذا قد تحتاج إلى محامٍ
توجد سيناريوهات محددة تتطلب استشارة قانونية متخصصة في القانون التعاوني في فلسطين. هذه أمثلة واقعية توضح أنواع القضايا التي قد تواجهها الجمعيات التعاونية.
- تأسيس جمعية تعاونية جديدة بين مجموعة مزارعين في الضفة الغربية وتحديد النظام الأساسي واللوائح الداخلية ونصيب العضوية وتوزيع الأرباح.
- مراجعة لوائح الحوكمة وحقوق الأعضاء والتعامل مع خلافات داخلية قد تصل إلى دعوى قضائية أو تحكيم داخلي.
- إجراءات تسجيل الجمعية لدى وزارة التنمية الاجتماعية وتقديم المستندات المطلوبة والالتزام بالمتطلبات المالية والتقريرية.
- مراجعة اتفاقيات شراكة مع جهات محلية أو دولية وتحديد المسؤوليات والالتزامات المالية والقانونية لكل طرف.
- التعامل مع مسألة التوزيع العادل للعوائد والخصومات أو وضع قيود على العضوية في حال وجود مستحقات، بما يحفظ مصالح الأعضاء ويجنب الخلافات.
- إجراءات حل الجمعية أو دمجها بجمعية أخرى وتحديد الإجراءات القانونية اللازمة مع توضيح حقوق الأعضاء المتضررين.
3. نظرة عامة على القوانين المحلية
القوانين المحلية الفلسطينية التي تنظم نشاط الجمعيات التعاونية تشمل أسماء تشريعية محددة تتولى تسجيل الجمعيات والإشراف عليها. هذه القوانين تؤثر على كيفية تشكيل الجمعية، وتنظيم هيكلها، والإجراءات اللازمة لإجراء عملياتها اليومية.
- قانون الجمعيات التعاونية الفلسطيني: يحدد متطلبات التأسيس والعضوية والتمويل والتوزيع والحوكمة. يختص بتنظيم عمل الجمعيات التعاونية بمختلف أنواعها ويخضع لإشراف وزارة التنمية الاجتماعية
- اللائحة التنظيمية للجمعيات التعاونية: تُفصل إجراءات التسجيل والتدقيق المالي والشفافية الإبلاغية والرقابة على الجمعيات وتوزيع العوائد. تستند إلى أهداف القانون وتوضح تفاصيل التطبيق
- لائحة إجراءات تسجيل الجمعيات التعاونية المحلية: تضع إجراءات عملية لتقديم الطلب، والتحقق من أهلية المؤسسين، وإجراءات الاعتماد النهائي، وتحديد الوثائق المطلوبة
تُشير الولاية القضائية في فلسطين إلى أن الضفة الغربية وقطاع غزة قد يختلفان في بعض التفاصيل التطبيقية، لكن المبادئ الأساسية من حيث التسجيل والحوكمة والتقارير تكون متقاربة إلى حد كبير. يُنصح بالرجوع إلى الجهة المختصة في منطقتك للتحقق من التفاصيل الدقيقة.
4. الأسئلة الشائعة
ما الفرق بين الجمعية التعاونية والشركة التعاونية؟
الجمعية التعاونية هي كيان عضوي يدار بإشراك الأعضاء وتوزع العوائد وفق المساهمة. الشركة التعاونية قد تكون أكثر تركيزاً على تحقيق الربح من نشاط تعاوني وتوزيع الربح وفق أسس محددة. كلاهما يخضعان لجهة إشراف دقيقة وقوانين تسجيل، لكن الهدف الأساسي يظل خدمة الأعضاء وليست تحقيق ربح للمستثمرين فقط.
كيف أبدأ خطوة تسجيل جمعية تعاونية في فلسطين؟
ابدأ باختيار مجموعة من المؤسسين وتحديد الهدف ونطاق العمل. ثم صغ النظام الأساسي واللوائح الداخلية وتوثيق قائمة الأعضاء. بعدها قدم طلب التسجيل لدى وزارة التنمية الاجتماعية واتبع إجراءات التدقيق المالي والهوية.
متى أحتاج إلى توكيل محامٍ لتسجيل الجمعية؟
عندما تكون الوثائق معقدة أو تتطلب صياغة بنود النظام الأساسي واللوائح، أو حال وجود نزاعات سابقة بين الأعضاء. وجود محامٍ يسهّل التفاوض وضمان امتثال الجمعية للقوانين المحلية قد يقلل من التأخيرات.
أين يمكنني الحصول على المستندات المطلوبة لتسجيل جمعية في الضفة الغربية؟
المستندات تكون عادة محددة من قبل وزارة التنمية الاجتماعية الفلسطينية. تحقق من صفحة الوزارة الرسمية أو تواصل مع مكتب التسجيل الأقرب إليك لضمان الحصول على القائمة المحدثة للمستندات المطلوبة.
هل يمكن للجمعية التعاونية أن تفتح حساباً مصرفياً باسمها؟
نعم، بعد تسجيل الجمعية وخضوعها للمراجعة المالية، يمكن فتح حساب مصرفي باسم الجمعية. يُطلب عادة مستندات التأسيس، القرار الإداري بالتعيين، ورخصة التسجيل من الجهة الحكومية المختصة.
كم يستغرق تسجيل الجمعية التعاونية عادة في فلسطين؟
قد يستغرق الإجراء من عدة أسابيع إلى عدة أشهر، اعتماداً على اكتمال المستندات والامتحان الإداري من جهة الرقابة. وجود محامٍ أو مستشار قانوني يمكن أن يسرع من عملية المراجعة والتدقيق.
ما الفرق بين الجمعية التعاونية والاتحاد التعاوني؟
الجمعية التعاونية هيئة مستقلة تضم أعضائها وتدير خدماتها بشكل مباشر. الاتحاد التعاوني كيان يضم جمعيات تعاونية كمكونات ويهدف إلى تمثيل مصالحها وتقديم خدمات إضافية مثل التدريب والتمويل. كلاهما يخضع لجهة إشراف واحدة لكن الأدوار تختلف في المستوى التنظيمي.
هل أحتاج محاسباً قانونياً للجمعية التعاونية؟
ينبغي وجود محاسب أو مستشار مالي لمراجعة الحسابات والالتزام بالمتطلبات التقاريرية. وجود مختص يساعد في إعداد التقارير السنوية والامتثال للمعايير المحاسبية والضريبية المحلية.
هل يجوز حل الجمعية التعاونية وتوزيع أموالها على الأعضاء؟
الحل يخضع لإجراءات محددة بموجب القانون واللوائح التنظيمية. عادة ما يتطلب قراراً من الجمعية العامة والاعتماد من جهة الإشراف، مع توزيع الأصول وفقاً للنظام الأساسي وبما يحفظ حقوق الأعضاء.
ما هي الخطوات التالية إذا اختلفت المصالح بين العضوين المؤسسين؟
ابدأ بجلسة قانونية لإعادة تضبيط النظام الأساسي وتعديل اللائحة الداخلية إن لزم الأمر. وثّق النقاشات واحتفظ بمحاضر الاجتماعات. إذا استمر الخلاف، استعن بجهة تحكيم محايدة أو اللجوء إلى القضاء المختص.
هل يمكن تحويل الجمعية التعاونية إلى كيان غير ربحي مختلف؟
يمكن النظر في التحويل وفقاً للأنظمة المعمول بها وتوافق الجمعية العامة. هذه العملية تتطلب إعداد مخطط قانوني واتباع إجراءات تسجيل جديدة وإخطار الجهة المشرفة بهذا التحول.
ما الفرق بين الجمعية التعاونية في الزراعة والجمعية الاستهلاكية؟
الجمعية الزراعية تركز على خدمة المزارعين وتوفير مستلزمات الإنتاج وتعبئة المحصول والتسويق. الجمعية الاستهلاكية تركز على توفير السلع والخدمات لأعضائها بأسعار مناسبة وتقدم خدمات تسويقية واستهلاكية.
5. موارد إضافية
إليك مصادر موثوقة يمكن الاعتماد عليها للحصول على معلومات دقيقة حول القانون التعاوني في فلسطين:
- الموقع الرسمي للحكومة الفلسطينية - وزارة التنمية الاجتماعية والجهات المختصة: https://www.gov.ps
- منظمة العمل الدولية - صفحة حول التعاونيات وآلياتها ودورها في التنمية: https://www.ilo.org
- البنك الدولي - معلومات عن التنمية الاقتصادية والمبادرات المرتبطة بالتعاونيات في الأراضي الفلسطينية: https://www.worldbank.org
التعاونيات في فلسطين تقدم فرصاً للتمويل المحلي وتعاوناً مجتمعياً يحد من التفاوت الاقتصادي، وهذا ما يبرز أهمية الإرشاد القانوني المتخصص. - تقرير عالمي
6. الخطوات التالية
- حدد نوع الجمعية التعاونية التي تريد تأسيسها ونطاق أنشطتها خلال أسبوعين كحد أقصى.
- اجمع قائمة المؤسسين، وابدأ بتحضير النظام الأساسي واللوائح الداخلية خلال 2-3 أسابيع.
- استشر محامياً متخصصاً في القانون التعاوني لمراجعة المستندات وتكييفها مع القوانين المحلية خلال أسبوعين.
- قدم طلب التسجيل إلى وزارة التنمية الاجتماعية مع المستندات المطلوبة وتوقع فترة تدقيق تتراوح من 4 إلى 8 أسابيع.
- اعمل على إعداد تقارير مالية أولية ونظام محاسبة يحفظ الشفافية خلال الشهر التالي لإكمال التسجيل.
- احصل على موافقة الجهة الإشرافية واتخذ قرار البدء الرسمي للأنشطة خلال 1-2 أسابيع إضافية.
- ابدأ العمل الفعلي وتعيين أعضاء مجلس الإدارة وتوزيع الأدوار والمهام مع آليات تقييس الأداء خلال الشهر الثالث.
تساعدك Lawzana في العثور على أفضل المحامين ومكاتب المحاماة في فلسطين من خلال قائمتنا المختارة والمُراجعة للمحترفين القانونيين المؤهلين. توفر منصتنا تصنيفات وملفات تفصيلية للمحامين ومكاتب المحاماة، تمكنك من المقارنة بناءً على مجالات الممارسة بما في ذلك القانون التعاوني والخبرة وآراء العملاء.
يتضمن كل ملف شخصي وصفاً لمجالات ممارسة المكتب، وتقييمات العملاء، وأعضاء الفريق والشركاء، وسنة التأسيس، واللغات المستخدمة، ومواقع المكاتب، ومعلومات الاتصال، والتواجد على وسائل التواصل الاجتماعي، والمقالات أو الموارد المنشورة. معظم المكاتب على منصتنا تتحدث الإنجليزية وذات خبرة في الشؤون القانونية المحلية والدولية.
احصل على عروض أسعار من مكاتب المحاماة المتميزة في فلسطين - بسرعة وأمان وبدون متاعب.
إخلاء المسؤولية:
المعلومات المقدمة في هذه الصفحة هي لأغراض إعلامية عامة فقط ولا تشكل استشارة قانونية. على الرغم من سعينا لضمان دقة المحتوى وملاءمته، فإن المعلومات القانونية قد تتغير بمرور الوقت، وقد تختلف تفسيرات القانون. يجب عليك دائماً استشارة محترف قانوني مؤهل للحصول على نصيحة خاصة بوضعك.
نخلي مسؤوليتنا عن أي إجراءات تم اتخاذها أو لم يتم اتخاذها بناءً على محتوى هذه الصفحة. إذا كنت تعتقد أن أي معلومات غير صحيحة أو قديمة، يرجى contact us، وسنراجع ونحدث حسب الاقتضاء.
