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La difesa contro espulsioni e allontanamenti riguarda provvedimenti amministrativi, accompagnamento alla frontiera, trattenimento e divieti di reingresso. A Catania la pratica può coinvolgere la Prefettura, la Questura, l’Ufficio immigrazione, la frontiera aeroportuale o quella portuale.
Il provvedimento deve essere letto subito, verificando autorità emittente, motivazione, modalità di notifica e termine per impugnarlo. La difesa può riguardare, tra l’altro, la presenza di legami familiari, un permesso ancora valido, una richiesta di protezione, rischi nel Paese di destinazione o condizioni di salute documentate.
Il ricorso può richiedere tempi molto brevi. Quando la persona è trattenuta o deve essere accompagnata alla frontiera, il legale deve intervenire anche per contestare la convalida o chiedere misure alternative.
Il riferimento principale è il Decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286, noto come Testo unico sull’immigrazione. Gli articoli 13 e 14 disciplinano, rispettivamente, l’espulsione amministrativa, l’accompagnamento e il trattenimento; l’articolo 19 prevede specifici divieti di espulsione e rimpatrio.
Rileva anche la Direttiva 2008/115/CE del 16 dicembre 2008, relativa alle norme e procedure comuni applicabili negli Stati membri al rimpatrio dei cittadini di Paesi terzi irregolarmente soggiornanti. In Italia è stata recepita con il Decreto-legge 23 giugno 2011, n. 89, convertito dalla Legge 2 agosto 2011, n. 129.
Il Decreto-legge 10 marzo 2023, n. 20, convertito dalla Legge 5 maggio 2023, n. 50, ha modificato vari aspetti dell’immigrazione e della protezione internazionale. La disciplina applicabile dipende dalla data del provvedimento e dalla posizione concreta, quindi va verificata sul testo vigente.
L’espulsione è un provvedimento che impone al cittadino straniero di lasciare il territorio italiano. L’allontanamento descrive l’esecuzione dell’obbligo, volontaria o mediante accompagnamento alla frontiera.
L’espulsione amministrativa è normalmente adottata dal prefetto, mentre il questore può adottare alcuni provvedimenti nei casi previsti dalla legge. La Questura cura spesso l’esecuzione, il controllo del soggiorno e gli adempimenti collegati.
Il termine ordinario per opporsi a un’espulsione amministrativa è generalmente di trenta giorni dalla notifica. In alcune situazioni, tra cui la permanenza all’estero, il termine può essere diverso; il termine indicato nel provvedimento deve essere controllato immediatamente.
L’opposizione all’espulsione amministrativa è normalmente attribuita al giudice di pace competente. La competenza concreta può dipendere dal tipo di provvedimento e dal luogo in cui è stato emesso o eseguito.
La presentazione del ricorso non deve essere considerata, da sola, una sospensione automatica dell’esecuzione. Il difensore può chiedere la sospensione o adottare le iniziative urgenti previste dalla procedura applicabile.
Il trattenimento deve essere convalidato dall’autorità giudiziaria entro i termini di legge. La persona ha diritto a essere informata, a una difesa e, quando necessario, a un interprete.
Sì, se mancano i presupposti, la motivazione è insufficiente o esistono divieti di rimpatrio. L’intervento deve essere immediato, perché l’accompagnamento può rendere più complessa la tutela successiva.
Non sempre, ma i rapporti familiari devono essere valutati secondo le norme applicabili e la situazione concreta. Servono documenti su parentela, convivenza, età dei figli, assistenza e stabilità del nucleo familiare.
Una condizione di salute può assumere rilievo quando il viaggio o il rimpatrio comportano rischi incompatibili con la tutela della persona. Sono importanti certificazioni aggiornate, diagnosi, terapie e indicazioni mediche sul viaggio.
Il costo dipende da urgenza, trattenimento, ricorso, udienze, interprete e documentazione necessaria. Prima dell’incarico è opportuno chiedere un preventivo scritto, chiarendo attività comprese e spese aggiuntive.
La difesa può essere gratuita per chi possiede i requisiti reddituali e giuridici previsti dalla legge. La domanda e la documentazione devono essere predisposte correttamente, anche quando la persona è trattenuta o non dispone subito dei documenti fiscali italiani.
Dipende dal motivo dell’espulsione, dal divieto di reingresso e dalla situazione personale. In alcuni casi serve una speciale autorizzazione o una valutazione consolare; il rientro senza titolo può creare ulteriori conseguenze.
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