لديك حساب؟ تسجيل الدخول
شاركنا احتياجاتك، وسنتواصل معك من خلال مكاتب المحاماة.
مجاني - يستغرق دقيقتين
في الإسكندرية كما في باقي المحافظات المصرية، تُطبق إطار الشراكات بين القطاعين العام والخاص وفق القانون الوطني. لا يوجد قانون محلي منفصل خاص بالإسكندرية، بل تُدار المشاريع عبر القانون رقم 67 لسنة 2010 والهيئة العامة للشراكة بين القطاعين العام والخاص (PPP Authority). يعتمد الإطار على إجراءات تقييم، إسناد العروض، وتوقيع العقود مع المقاولين والجهات الخاصة.
يُلزم إطار PPP الوطني الجهات الحكومية بإعداد دراسات جدوى، وتحديد مخاطر المشاركة، وشروط التمويل، وكيفية توزيع المخاطر بين الطرفين. في الإسكندرية، تسري هذه القواعد عبر المحافظ ودوائرها التنفيذية ضمن إطار الحكومة المركزية. يهدف الإطار إلى زيادة الاستثمار الخاص في البنية التحتية والخدمات العامة وتحسين كفاءة التشغيل.
تشير الهيئة العامة للشراكة بين القطاعين العام والخاص إلى أن عقود PPP تُدار ضمن الإطار القانوني المصري المطبق عبر القانون رقم 67 لسنة 2010.
مثال 1: ترغب جهة محلية في الإسكندرية في إسناد تشغيل وصيانة محطة معالجة مياه، وتواجه شروط عقد طويلة الأجل وتوزيع مخاطر غير واضح. مطلوب مستشار قانوني لفحص البنود وتحديد بنود التحكيم والتعويضات.
مثال 2: ترغبين في تنظيم تمويل مدمج لمشروع نقل عام بطريق PPP وتريدين مقارنة بين نموذج BOT ونموذج BOO وتحديد تكلفة رأس المال وتوزيع المخاطر. يحتاج المحامى إلى إعداد مستندات العطاء وتقييم الالتزامات المالية.
مثال 3: تواجه جهة حكومية في الإسكندرية نزاعاً على تفسير شروط العقد، وتحتاج إلى نصائح حول إجراءات التقاضي أو التحكيم والتوصل إلى تسوية. المحامي يساعد في اختيار المسار الأنسب وتوثيق الأدلة.
مثال 4: تريد جهة حكومية تعديل عقد PPP قائم لتشمل خدمات إضافية أو تمديد فترة العقد، ويجب أن يضمن المحامى التوافق مع القانون 67/2010 واللوائح التنفيذية.
مثال 5: تحتاج شركة خاصة إلى فهم المتطلبات التنظيمية للملكية الفكرية والامتيازات والتعامل مع البيانات الحساسة ضمن مشروع PPP في الإسكندرية. مستشار قانوني يضمن الامتثال وحماية المصالح.
القانون الأساسي: القانون رقم 67 لسنة 2010 بشأن الشراكة بين القطاعين العام والخاص. يحدد أطر الإسناد، وتوزيع المخاطر، وطرق التقييم والتمويل والتعاقد. يعتمد على بنود عقدية نموذجية واشتراطات شفافية ومنافسة عادلة.
اللائحة التنفيذية: اللائحة التنفيذية للقانون 67/2010 توضح إجراءات التقييم، ومعايير منح العقود، والآليات التنظيمية للأطراف المشاركة. قد تُصدر تعديلات تنظيمية من وقت لآخر لتعزيز الشفافية والحوكمة.
الإطار التنظيمي المحلي والدولي: تُنفَّذ مشاريع PPP عبر الهيئة العامة للشراكة بين القطاعين العام والخاص (PPP Authority) بالتنسيق مع وزارة المالية والجهات المعنية في الإسكندرية، وفق معايير موحدة على مستوى الجمهورية. كما تشجّع المؤسسات الدولية مثل البنك الدولي وبإشرافها أنماط تمويل ومراجعات فنية للمشروعات.
الولاية القضائية والتسابقة القانونية: عادةً تُطبق القواعد الإجرائية المصرية في المسائل المدنية والتجارية والعقود. اختلاف في المسار قد يعتمد على طبيعة النزاع (عقدي، إداري، أو تجاري)، وهو ما يحدده القاضي المختص وفق طبيعة الدعوى.
وفقاً للبنك الدولي، يركز إطار PPP في مصر على كفالة الشفافية والحوكمة المالية ضمن مشاريع البنية التحتية وتوفير الخدمات العامة.
هي عقد تفاهم بين جهة حكومية وشريك خاص لتوفير خدمة عامة أو بنية تحتية. تمتد مدة العقد عادة لسنوات ويُقسم المخاطر والتكاليف وفق نموذج محدد. يتم اختيار الشريك عبر مناقصة شفافة وفق قانون 67/2010.
ابدأ بتجميع فكرة المشروع ووثائق الدراسات الأولية. استشر محامياً متخصصاً في PPP ليقيم الإطار التنظيمي والالتزامات المحتملة. ثم حدد ما إذا كنت ستتقدم بعرض رسمي أم تحتاج إلى استشارة قبل الإعلان.
يصدر الاعتماد من الجهة المركزية عبر الحكومة ثم يُحيل القرار إلى المحافظة لمراحل التنفيذ. يعتمد ذلك على جاهزية الدراسة وامتثال العقد للمتطلبات القانونية والمالية. هناك حاجة للموافقة قبل إدراج أي مشروع في العطاء.
توفر الهيئة العامة للشراكة بين القطاعين العام والخاص ونطاقها الاحترافي قوائم العطاءات على موقعها الرسمي. كما تُعلن جهات حكومية محلية في الإسكندرية عن وثائق العطاء من خلال منصاتها الرسمية ووسائل الإعلام المحلية.
يضمن المحامى تحديد نطاق العقد وتوزيع المخاطر وتقييم التزامات التمويل. كما يساعد في فحص شروط العطاء وتجنب البنود غير المقبولة أو غير القانونية. يساعدك أيضاً في التحضير للمفاوضات والتوثيق.
التكاليف تشمل الاستثمار الأولي، تكلفة التمويل، ونفقات التشغيل والصيانة. نسبة التمويل الحكومي تختلف حسب المشروع ونموذج التمويل. يجب أن تكون هذه التكاليف مدرجة بوضوح في دراسة الجدوى وسندات العقد.
عادةً ما يتضمن العقد بنود تحكيم تلزم الأطراف باللجوء إلى مركز تحكيم محلي أو دولي. يلعب اختيار مكان التحكيم دوراً حيوياً في سرعة فض النزاع وتكاليفه.
يتم تقييم جدوى المشروع باستخدام دراسات جدوى اقتصادية ومالية وبيئية واجتماعية. تشمل التقييمات تحليل التكلفة-الفائدة ونمو الإيرادات المحتمل وتقييم المخاطر. يعتمد القرار النهائي على النتائج والشروط التعاقدية.
في عقد BOT ينتج الشريك الخاص البنية ثم يسلمها للدولة بعد انتهاء العقد. في BOO يبقى للمشغل الخاص ملكية وتشغيل الخدمة أو الأصل طوال مدة العقد. كلاهما يختلف في توزيع الملكية والتشغيل.
عادةً من 9 إلى 24 شهراً حسب تعقيد المشروع والتوافق التنظيمي والشفافية. قد يتطلب الأمر إجراءات دراسية وعمليات اطلاع عام ومراجعات قانونية.
يفضل أن يكون لدى جهة الشراكة خبرة محلية مناسبة ومعرفة بإجراءات الإسكندرية. وجود فريق محلي لتنسيق المكاتب والموانئ والجهات الحكومية يساعد في تقليل المخاطر.
تتضمن آليات الشفافية نشر عروض العطاءات، وتقييمها بشكل مستقل، ونشر العقود وشروطها الأساسية. كما توجد مراجعات دورية و تقارير أداء من جهة PPP Authority بالتنسيق مع الجهات المختصة.
تساعدك Lawzana في العثور على أفضل المحامين ومكاتب المحاماة في الإسكندرية من خلال قائمتنا المختارة والمُراجعة للمحترفين القانونيين المؤهلين. توفر منصتنا تصنيفات وملفات تفصيلية للمحامين ومكاتب المحاماة، تمكنك من المقارنة بناءً على مجالات الممارسة بما في ذلك الشراكات بين القطاعين العام والخاص والخبرة وآراء العملاء.
يتضمن كل ملف شخصي وصفاً لمجالات ممارسة المكتب، وتقييمات العملاء، وأعضاء الفريق والشركاء، وسنة التأسيس، واللغات المستخدمة، ومواقع المكاتب، ومعلومات الاتصال، والتواجد على وسائل التواصل الاجتماعي، والمقالات أو الموارد المنشورة. معظم المكاتب على منصتنا تتحدث الإنجليزية وذات خبرة في الشؤون القانونية المحلية والدولية.
احصل على عروض أسعار من مكاتب المحاماة المتميزة في الإسكندرية, مصر - بسرعة وأمان وبدون متاعب.
إخلاء المسؤولية:
المعلومات المقدمة في هذه الصفحة هي لأغراض إعلامية عامة فقط ولا تشكل استشارة قانونية. على الرغم من سعينا لضمان دقة المحتوى وملاءمته، فإن المعلومات القانونية قد تتغير بمرور الوقت، وقد تختلف تفسيرات القانون. يجب عليك دائماً استشارة محترف قانوني مؤهل للحصول على نصيحة خاصة بوضعك.
نخلي مسؤوليتنا عن أي إجراءات تم اتخاذها أو لم يتم اتخاذها بناءً على محتوى هذه الصفحة. إذا كنت تعتقد أن أي معلومات غير صحيحة أو قديمة، يرجى contact us، وسنراجع ونحدث حسب الاقتضاء.
