أفضل محامي الشراكات بين القطاعين العام والخاص في بيروت

شاركنا احتياجاتك، وسنتواصل معك من خلال مكاتب المحاماة.

مجاني - يستغرق دقيقتين

Choueh Law Firm
بيروت, لبنان

تأسس عام 2012
أشخاص 9 في الفريق
English
French
Arabic
مكتب شواه للمحاماة هو مكتب محاماة لبناني دولي مسجل في لبنان والمملكة المتحدة، وهو خبير في تأسيس الشركات اللبنانية والعالمية، والترخيص المهني، والاستشارات...
Phoenix law firm
بيروت, لبنان

تأسس عام 2020
أشخاص 15 في الفريق
English
Arabic
وجه حديث فريد للخدمات القانونيةانطلقنا كشركة محاماة متخصصة في قضايا الأسرة عام 1993. في عام 2020، ومع حركة التحول الرقمي، قررنا اعتماد استراتيجية جديدة تستفيد من...
Joseph El kamouh law firm
بيروت, لبنان

تأسس عام 2013
شخص 1 في الفريق
English
Arabic
French
أبحاث قانونية، إعداد مذكرات، إعداد وتقديم مرافعات وقبولها، استنتاجات، استئنافات، أوامر قضائية مؤقتة، إفراجات، تسويات ودية في المجالات التالية: القانون التجاري،...
كما ظهر في

1. حول قانون الشراكات بين القطاعين العام والخاص في بيروت, لبنان

في بيروت، الشراكات بين القطاعين العام والخاص تهدف إلى توفير بنى تحتية وخدمات حيوية بشكل أسرع وأكثر كفاءة. الإطار القانوني يركز على توزيع المخاطر بين الدولة والمستثمر، وتحديد آليات التعاقد والحوكمة والشفافية. تكون الشراكات عادة مبنية على عقد امتياز أو عقد تشغيل وتمويل مع طرف خاص لمرحلة طويلة تتراوح غالباً بين 15 و30 عاماً.

يتضمن مسار الشراكات عادة إعداد دراسة جدوى دقيقة، إعلان عطاء عام، تقييم العروض، التفاوض على الشروط، ثم إبرام العقد والبدء في التنفيذ. بعد الإسناد، ينتقل التشغيل والصيانة إلى الشريك الخاص وفق معايير أداء محددة وتدقيق مالي دوري من جهة الدولة. في بيروت، تُنجز بعض المشاريع عبر هيئات حكومية مثل المجلس التنموي والإعمار، مع إشراف صارم من وزارة المالية والجهات الرقابية المعنية.

2. لماذا قد تحتاج إلى محامٍ

في بيروت، توجد عدد من السيناريوهات الواقعية التي تستدعي استشارة قانونية متخصصة في PPP. قد تواجه مسائل في التفاوض على توزيع المخاطر وتحديد المؤشرات الأداءية في العقد مع المقاول أو المطور. كما يلزم توثيق جميع الشروط بدقة لتجنب السهو القانوني والالتزامات غير الواضحة.

سيناريو 1: صعوبات في إعداد وثائق العطاء وتقييم العروض خلال مناقصة عامة في بيروت، وتحديد آليات التقييم والتأكد من الامتثال للأنظمة المحلية. السيناريو 2: تعديل شروط العقد بعد الإسناد بسبب تغيّر في الأسعار أو الظروف الاقتصادية في لبنان. السيناريو 3: مواجهة نزاع مع شريك خاص حول جودة الأداء أو تقاعس في الالتزامات التشغيلية. السيناريو 4: تدقيق مالي وشفافية المصروفات والرسوم وتحديد كلفة المخاطر المنصوص عليها في العقد. السيناريو 5: دمج متطلبات الأمن السيبراني والخصوصية في مشاريع البنية التحتية الحساسة. السيناريو 6: النزاعات التحكيمية أو القضائية وتتعلق بتنفيذ عقد PPP في بيروت وتدبير إجراءات الحل النهائي.

3. نظرة عامة على القوانين المحلية

تشير الممارسات في بيروت إلى أن الشراكات بين القطاعين العام والخاص تخضع لمجموعة من القوانين العامة المنظمة لعقود الدولة والمناقصات. توجد أطر تنظيمية تتعلق بإدارة العطاءات العامة وشفافية الإجراءات والحوكمة المالي، فضلاً عن إجراءات التحكيم وتسوية المنازعات العقدية. القانون اللبناني يعتمد على مبادئ الشريعة المدنية والتقليد القانوني في تنظيم التعاقدات العامة مع وجود استثناءات للتحكيم الدولي في عقود حيوية.

قوانين محلية ذات صلة تُستخدم كإطار عام للشراكات في لبنان تشمل أسس المناقصات العامة وإدارة العقود العامة، مع تغييرات وتحديثات دورية. هذه الأطر تتضمن إجراءات نشر العطاءات وتقييم العروض وضمانات المشاركة والشفافية، وكذلك آليات تسوية المنازعات وطرق التطبيق في المحاكم المدنية والدوائر الإدارية. مراجعة النصوص الحكومية المحلية تظل ضرورية للتحقق من الوضع الراهن قبل أي للمشروعات الجديدة.

تؤكد المصادر الدولية أن لبنان يعتمد على آليات PPP كأداة لتوفير البنية التحتية مع تعزيز آليات الحوكمة والشفافية في العطاءات العامة.

المصادر الرسمية توضح أن تنفيذ PPP في لبنان يعتمد على إشراف الجهات المسؤولة مثل المجلس التنموي والإعمار ووزارة المالية، مع تقييم مالي ومراقبة جودة من جهات مستقلة. لضمان تطبيق صحيح، يجب دوماً الرجوع إلى النصوص الرسمية وتحديثاتها الأخيرة عند البدء بأي مشروع جديد في بيروت.

تشير تقارير صادرة عن برنامج الأمم المتحدة الإنمائي والجهات الدولية إلى أن الأطر العامة لإدارة العطاءات والحوكمة في لبنان تتطور باستمرار لمواكبة المعايير الدولية.

لأي مشروع PPP في بيروت، من الضروري الاطلاع على الإطار العام للمناقصات وتحديد اختصاص المحكمة المهيمنة، إضافة إلى خيارات التحكيم إذا تم الاتفاق على ذلك. النصوص التنظيمية قد تخضع لتحديثات من حين لآخر، لذا يُنصح بالاستعانة بخبير محلي متمرس خلال كل مرحلة من مراحل المشروع.

4. الأسئلة الشائعة

ما هي الشراكات بين القطاعين العام والخاص في لبنان؟

هي آلية تمويل وتنفيذ مشاريع بنية تحتية وخدمات عامة عبر تعاون بين جهة حكومية وشريك خاص. تتم عبر عقد طويل الأجل يشمل التصميم والتمويل والتنفيذ والتشغيل والتسليم. الهدف تقليل الضغط على الموازنة وتوفير خدمات ذات كفاءة أعلى.

كيف أبدأ مشروع PPP في بيروت خطوة بخطوة؟

ابدأ بإعداد دراسة جدوى وتقييم أثر مالي واقتصادي. ثم أنشئ مسودة وثائق العطاءات وتحديد شروط العقد الأساسية. اعتمد جدوى فنية وتعاقدية مع الجهات الحكومية وتفاوض مع الشريك المحتمل. بعد الإسناد، ضع آليات المتابعة والتقييم والحوكمة. استشر محامياً قبل توقيع العقد.

متى تكون الشروط القانونية ملزمة في بيروت خلال العطاء؟

عند الإعلان عن مناقصة عامة وتقديم العروض، تكون الشروط القانونية ملزمة للمشاركين. تتضمن عادة معايير الامتثال والشفافية والتقييم الفني والمالي. أي تغيير يجب أن يتم بموافقة الجهة الحكومية وتنظيمها بالعقد.

أين يمكنني العثور على إشعار المناقصات العامة في بيروت؟

عادةً تُنشر الإعلانات عبر بوابات المناقصات الحكومية الرسمية والمتابعة من الجهات المسؤولة مثل المجلس التنموي والإعمار وزارة المالية. تحقق من مواقع هذه الجهات للحصول على الإعلانات والوثائق.

لماذا أحتاج محامياً متخصّصاً في PPP؟

لمعرفة الشروط النمطية للعقود، توزيع المخاطر، وتحديد مؤشرات الأداء. المحامي يساعد في صياغة بنود العقد وتوثيق المواقف قبل الإسناد كما يساعد في حل النزاعات المحتملة لاحقاً. وجود خبير يضمن امتثال القوانين المحلية والدولية مهم في بيروت.

هل يمكن اعتماد التحكيم الدولي في عقود PPP لبنانياً؟

نعم، يجوز إدراج بند تحكيم خارج لبنان إذا اتفق الطرفان، وتحديد مكان التحكيم وقواعده. التحكيم الدولي غالباً ما يوفر بيئة أكثر مرونة لفض النزاعات المعقدة. يجب تضمين اختيار الهيئة واللغة والإجراءات والتكاليف.

ما الفرق بين عقد امتياز و عقد تشغيل وتمويل؟

عقد الامتياز يمنح الشريك الخاص حق تشغيل خدمة أو منشأة لفترة طويلة مع تحصيل عائد. عقد التشغيل والتمويل يركز على تمويل المشروع وتشغيله مع وجود حد أدنى للمخاطر على الجهة الحكومية. كلا العقدين يخضع لآليات الرقابة والتقييم.

كم تستغرق عملية اختيار الشريك الخاص في بيروت؟

عادةً ما تستغرق من 6 إلى 18 شهراً حسب حجم المشروع ونطاق التقييم والدراسات اللازمة. الفترة قد تطول إذا ظهرت تحديات فنية أو مالية. التخطيط المسبق يقلل من زمن التنفيذ.

هل يجب أن تكون عقود PPP في بيروت مقيدة بفترة محددة؟

نعم، غالباً ما تكون العقود محددة بفترة امتياز تتراوح بين 15 و30 عاماً. النهاية تكون بنقل الأصل إلى الدولة أو التزام أو شروط تشغيل محددة. فترة العقد تؤثر على التكاليف والفوائد للمجتمع.

كيف يتم تقييم عروض الشركات بشكل محايد؟

يستخدم تقييماً متعدد المعايير يشمل الجودة الفنية، الكلفة، الجدوى الاقتصادية، وخبرات الشريك. يتم اعتماد لجنة مستقلة للمراجعة وتوثيق النتائج. الشفافية في المعايير تقود إلى نتائج أكثر عدالة.

هل يمكن أن يختلف الإطار التنظيمي بين بيروت وباقي لبنان؟

نعم، قد توجد فروق بسيطة نتيجة الاختصاصات الإدارية والمحلية. ومع ذلك، تبقى المبادئ الأساسية واحدة. التأكد من تطبيق القوانين المحلية في بيروت مهم قبل البدء.

كيف يمكنني تقدير التكلفة الإجمالية لمشروع PPP؟

ابدأ بدراسة تكلفة رأس المال، التشغيل والصيانة، والتمويل. أدرج تكاليف المخاطر والتأمين والضرائب. استخدم نموذج مالي يعكس سيناريوهات عالمية وتغيرات الأسعار. راجع النتائج مع مستشار قانوني ومالي.

5. موارد إضافية

  • Council for Development and Reconstruction (CDR) - وظيفة: يخطط ويدير مشاريع البنية التحتية العامة بالتعاون مع القطاع الخاص ويشرف على تنفيذها. الرابط: https://cdr.gov.lb
  • وزارة المالية اللبنانية - وظيفة: تنظيم المشتريات العامة، التفاوض على التمويل و الإشراف على المسارات المالية للمشروعات بالتشارك مع القطاع الخاص. الرابط: https://www.finance.gov.lb
  • البرلمان اللبناني - وظيفة: سن القوانين وتوفير الهياكل الرقابية اللازمة لعقود PPP ومشروعات الشراكة. الرابط: https://www.parliament.gov.lb
المصادر الرسمية تشير إلى أن لبنان يعتمد إطاراً تنظيمياً شاملاً للمناقصات والحوكمة في مشاريع PPP مع خيارات تحكيم وتقييم متعددة.

لمعرفة التطورات الحديثة في لبنان، الرجوع إلى مواقع الجهات الحكومية المذكورة اعلاه ومراجعة أحدث الوثائق والقواعد التطبيقية. إضافة إلى ذلك، تعد تقارير البنك الدولي والمنظمات الدولية مصادر موثوقة لفهم الاتجاهات العالمية في PPP وتطبيقاتها في لبنان.

6. الخطوات التالية

  1. حدد هدف المشروع ونطاقه في بيروت وتحقق من جدواه الفنية والمالية، خلال 1-2 أسبوع.
  2. استعن بمحامٍ متخصص في PPP لمراجعة وتنظيم وثائق العطاء والترتيبات العقدية، خلال 2-4 أسابيع.
  3. قم بإعداد دراسة جدوى مفصلة مع فريق مالي وقانوني، خلال 4-6 أسابيع إضافية.
  4. ابدأ في إجراءات الإعلان عن العطاء وتكوين لجنة التقييم، خلال 2-3 أسابيع.
  5. قم بتقييم العروض والاختيار النهائي للشريك، مع توثيق قرارات اللجنة وتبريرها، خلال 4-8 أسابيع.
  6. عقد الاتفاق والتوقيع وتحديد مؤشرات الأداء وآليات المراقبة، خلال 2-4 أسابيع.
  7. ابدأ التنفيذ مع متابعة منتظمة وتقييم دوري لضمان الامتثال والجودة، على مدار عمر المشروع.

تساعدك Lawzana في العثور على أفضل المحامين ومكاتب المحاماة في بيروت من خلال قائمتنا المختارة والمُراجعة للمحترفين القانونيين المؤهلين. توفر منصتنا تصنيفات وملفات تفصيلية للمحامين ومكاتب المحاماة، تمكنك من المقارنة بناءً على مجالات الممارسة بما في ذلك الشراكات بين القطاعين العام والخاص والخبرة وآراء العملاء.

يتضمن كل ملف شخصي وصفاً لمجالات ممارسة المكتب، وتقييمات العملاء، وأعضاء الفريق والشركاء، وسنة التأسيس، واللغات المستخدمة، ومواقع المكاتب، ومعلومات الاتصال، والتواجد على وسائل التواصل الاجتماعي، والمقالات أو الموارد المنشورة. معظم المكاتب على منصتنا تتحدث الإنجليزية وذات خبرة في الشؤون القانونية المحلية والدولية.

احصل على عروض أسعار من مكاتب المحاماة المتميزة في بيروت, لبنان - بسرعة وأمان وبدون متاعب.

إخلاء المسؤولية:

المعلومات المقدمة في هذه الصفحة هي لأغراض إعلامية عامة فقط ولا تشكل استشارة قانونية. على الرغم من سعينا لضمان دقة المحتوى وملاءمته، فإن المعلومات القانونية قد تتغير بمرور الوقت، وقد تختلف تفسيرات القانون. يجب عليك دائماً استشارة محترف قانوني مؤهل للحصول على نصيحة خاصة بوضعك.

نخلي مسؤوليتنا عن أي إجراءات تم اتخاذها أو لم يتم اتخاذها بناءً على محتوى هذه الصفحة. إذا كنت تعتقد أن أي معلومات غير صحيحة أو قديمة، يرجى contact us، وسنراجع ونحدث حسب الاقتضاء.