أفضل محامي الشراكات بين القطاعين العام والخاص في دار السلام

شاركنا احتياجاتك، وسنتواصل معك من خلال مكاتب المحاماة.

مجاني - يستغرق دقيقتين

دار السلام, مصر

تأسس عام 2019
أشخاص 35 في الفريق
English
خضير وشركاه هي شركة محاماة مصرية متخصصة تخدم عملاء محليين ودوليين عبر صناعات متنوعة، وتقدم خدمات استشارية وتسوية نزاعات عالية الجودة في المسائل الشركاتية...
كما ظهر في

1. حول قانون الشراكات بين القطاعين العام والخاص في دار السلام, مصر

الشراكة بين القطاعين العام والخاص (PPP) آلية تمويل وتشغيل خدمات عامة عبر مشاركة القطاع الخاص مع الحكومة. تهدف إلى تحسين جودة الخدمات مع تقليل الاعتماد على الموارد الحكومية التقليدية. في دار السلام، يمكن أن تشمل PPP مشاريع بنية تحتية مثل الصرف الصحي، المياه، النقل، والتعليم، أو الخدمات البلدية.

الإطار القانوني الأساسي في مصر يركز على تنظيم العروض التعاقدية، إجراءات المناقصات، وآليات التقييم والالتزامات الطرفين. يتم الاستناد إلى عقد PPP كأداة تمويلية طويلة الأجل مع وضوح مسؤوليات التشغيل والصيانة والضمانات. كما يركز النظام على الشفافية وإجراءات الرقابة والمراجعة الحكومية للمشروعات المقترحة في دار السلام.

معلومة مهمة وفقاً لمصادر دولية رسمية، فإن إطار PPP المصري يسعى لتوفير بيئة تنظيمية تتيح دمج التمويل الخاص مع الخدمات العامة بشكل واضح وقابل للمراجعة.

المصدر: World Bank - Public-Private Partnerships in Egypt Overview
المصدر: CAPMAS - تقارير إحصائية وسكانية عامة عن المناطق الحضرية في القاهرة

2. لماذا قد تحتاج إلى محامٍ

  • عقد PPP لمشروع بنية تحتية في دار السلام بحاجة إلى تدقيق بنود العقد، خاصة أحكام الأداء، وآليات الدفع، وحقوق الطرفين في حالات التأخر أو الإخلال. وجود مستشار قانوني يساعد في التفاوض وفهم الالتزامات يحد من المخاطر.
  • مراجعة ملف العطاء قبل الإرساء لضمان التزامه باللوائح المحلية والمعايير الدولية، وتحديد ما إذا كان هناك تضارب محتمل في المصالح أو شروط تفضيلية غير مبررة.
  • التفاوض على شروط التشغيل والصيانة والتكاليف المستمرة مع المزود الخاص، بما في ذلك جداول الصيانة والتحديثات والتكاليف غير المتوقعة، بهدف حماية الميزانية المحلية في دار السلام.
  • التعامل مع التعديلات والتغييرات في العقد مثل تمديد فترات العقد أو تغيير نطاق المشروع، وهذا يتطلب تفسيراً قانونياً واضحاً وإعادة صياغة بنود مالية وتقييم مخاطر.
  • إجراءات المناقصة والشفافية للتأكد من أن اختيار الشريك الخاص تم بطريقة عادلة وتوافق مع القانون، وتجنب الطعون الإدارية أو القضائية لاحقاً.
  • التعامل مع المنازعات والتحكيم في حال نشوء خلاف حول الأداء أو السداد أو تفسير بنود العقد، حيث يكون وجود محامٍ متخصص في PPP خياراً حاسماً لتقليل أمد النزاع وتكاليفه.

3. نظرة عامة على القوانين المحلية

  • قانون الشراكات بين القطاعين العام والخاص رقم 67 لسنة 2010 وتعديلاته. هذا القانون يمثل الإطار الأساسي لتنظيم عقود PPP وعقود الامتياز في مصر، وهو يحكم إجراءات التعاقد وتقييم العروض والالتزامات الطرفين.
  • اللائحة التنفيذية للقانون رقم 67 لسنة 2010 وتحديد إجراءات التقييم، والمناقصات، والضمانات، وآليات الدفع، بالإضافة إلى آليات الرقابة الحكومية على المشاريع.
  • إرشادات الوحدة المركزية للشراكة بين القطاعين العام والخاص في وزارة المالية التي توضح معايير التقييم، وآليات إدارة المخاطر، وعمليات الإسناد والتعاقد للمشروعات في مصر، وتُحدِّد إطار الدعم الفني للمحافظات مثل دار السلام.

تعتمد الولاية القضائية للمنازعات المرتبطة بعقود PPP في دار السلام على طبيعة النزاع، وغالباً ما تُحال إلى المحاكم المدنية أو الاقتصادية المختصة في القاهرة بناءً على مكان تنفيذ العقد وطبيعة الالتزام، مع وجود سبل طعن أمام الجهات الإدارية عند الطعن بالإجراءات الإدارية.

إرشاد رسمي: الإطار التنظيمي للشراكات بين القطاعين العام والخاص في مصر يعتمد على القانون 67 لسنة 2010 واللوائح التنفيذية، مع وجود توجيهات من الوحدة المركزية بالشراكة بوزارة المالية

4. الأسئلة الشائعة

ما هو تعريف شراكة القطاعين العام والخاص في دار السلام؟

هي hợp إطاري قانوني يتيح للجهة الحكومية التعاون مع القطاع الخاص لتنفيذ مشروع عام وتوفير خدمة طويلة الأجل. العقد يحدد المسئوليات والالتزامات والدفع ومراقبة الأداء خلال مدة العقد. الهدف هو تحسين الخدمة وتخفيف العبء المالي على الحكومة.

كيف أبدأ في مشروع PPP في دار السلام؟

ابدأ بتحديد الاحتياج العام وتقييم الجدوى الاقتصادية. ثم استعن بمستشار قانوني مختص للمرحلة التعاقدية، وتواصل مع الوحدة المركزية بالشراكة في وزارة المالية للحصول على التوجيهات. اخيراً، قم بإعداد مستندات العطاء والاتفاقيات وفقاً للوائح المعمول بها.

متى تنتهي صلاحية عقد PPP وما هي فترته المعتادة؟

عادةً ما تكون عقود PPP طويلة الأجل، تتراوح بين 10 إلى 30 عاماً حسب طبيعة المشروع، مع وجود بنود للمراجعة والتجديد. يمكن أن تتضمن فترات مكافأة واشتراطات أداء مرتبطة بمؤشرات محددة.

أين أجد جهة قانونية موثوقة لاستشارة PPP في دار السلام؟

ابدأ بالاتصال بمكتب محامٍ متخصص في العقود الإدارية و PPP، واطلب توصيات من وزارة المالية أو الجهات الحكومية المعنية. كما يمكن التواصل مع نقابة المحامين المحلية للعثور على خبراء مؤهلين في المجال.

لماذا يجب الالتزام بمبدأ الشفافية في العطاءات؟

الشفافية تقلل من مخاطر التلاعب وتضمن اختيار أفضل شريك بناء على معايير موضوعية. كما تساعد في تقليل نزاعات العطاء وتوفير ثقة بين الحكومة والقطاع الخاص والمجتمع المحلي.

هل يمكن أن أستخدم عقد PPP كأداة تمويل بديل للمشروعات الكبرى؟

نعم، يمثل PPP خياراً تمويلياً يجمع رأس المال الخاص مع خدمات عامة، مع تقاسم المخاطر والالتزامات طويلة الأجل. يعتمد النجاح على تصميم العقد وتحديد مؤشرات الأداء والتدقيق المستمر.

هل يجب أن تكون هناك مفاوضات منفصلة مع الجهات الرقابية قبل الإرساء؟

قد يتم إجراء مراجعات وتأكيدات من جهات مثل وزارة المالية والجهات الرقابية، لضمان التوافق مع اللوائح. وجود ممثل قانوني أثناء المفاوضات يسهل الامتثال ويقلل مخاطر الاعتراضات.

ما الفرق بين PPP والامتيازات التقليدية؟

في PPP يتحمل القطاع الخاص جزءاً من مخاطر التنفيذ والتشغيل، وتظل الخدمة مملوكة للدولة. في الامتياز التقليدي تكون الجهة الحكومية هي المالك وتمنح امتيازاً تشغيلياً لكن عادة مع شروط وقيود أقل في المشاركة التمويلية.

كم من الوقت تستغرق إجراءات التعاقد على مشروع PPP محلي؟

قد تستغرق مراحل التقييم والعطاء والإرساء بين 12 و24 شهراً عادة، حسب تعقيد المشروع. أحياناً تزيد المدة في حالات النزاعات القانونية أو الطعون.

هل أحتاج إلى خبرة محلية خاصة بدار السلام في إدارة PPP؟

نعم، الخبرة المحلية مهمة لفهم الخلفيات التنظيمية والبيروقراطية والجهات المعنية في دار السلام. المحامي المحلي يستطيع توجيهك في التعامل مع الجهات الحكومية والقضاء المحلي.

كيف يمكنني تقليل المخاطر القانونية في مشروع PPP؟

اعمل مع محامٍ متخصص لتحديد بنود واضحة لإدارة المخاطر، وتحديد مؤشرات الأداء، وآليات الدفع والتعويض، إضافة إلى مراجعة قانونية دقيقة للاتفاقيات والعقود مع الجهات المعنية.

5. موارد إضافية

الموارد الحكومية الرسمية

  • وزارة المالية - الوحدة المركزية للشراكة بين القطاعين العام والخاص (PPP Unit) - معلومات عن الإطار التنظيمي وتوجيهات التعاقد: https://www.mof.gov.eg
  • World Bank - Public-Private Partnerships in Egypt - نظرة عامة وتوجيهات حول تنفيذ PPP في مصر: https://www.worldbank.org
  • UNDP Egypt - الشراكات بين القطاعين العام والخاص والتطوير المستدام: https://www.eg.undp.org
  • CAPMAS - الإحصاءات الرسمية والمعلومات العامة عن القاهرة ودار السلام: https://www.capmas.gov.eg

6. الخطوات التالية

  1. حدد نطاق المشروع والأهداف العامة في دار السلام في غضون أسبوعين حتى شهر واحد.
  2. اجمع معلومات أولية من الوحدة المركزية بالشراكة في وزارة المالية حول متطلبات التصديق والتمويل: أسبوع إلى أسبوعين.
  3. اعثر على محامٍ متخصص في PPP داخل دار السلام أو القاهرة الكبرى، واطلب مشورة مبدئية خلال أسبوعين.
  4. قم بإعداد وثائق المفاهيم ومتطلبات العطاء بالتعاون مع المستشار القانوني خلال 2-4 أسابيع.
  5. ابدأ عملية الدعوة للمناقصة وتقييم العروض وفق المعايير القانونية والتشريعية المحددة: 6-12 أسبوعاً حسب حجم المشروع.
  6. وقع العقد النهائي مع الشريك الخاص بعد مراجعة حكومية شاملة وتدقيق قانوني: 2-4 أسابيع إضافية.
  7. ابدأ متابعة التنفيذ بنظام رقابة وتقييم أداء دوري لضمان الالتزام بالشروط: مستمر طوال مدة العقد.
ملاحظات مهمة: - قد تتغير التشريعات والإجراءات، لذا يجب دائماً التحقق من أحدث المصادر الرسمية قبل البدء بأي خطوة. - اختر محامياً في PPP لديه خبرة في القضايا المحلية ويملك فهماً لآليات دار السلام والإجراءات الإدارية في القاهرة. - راقب التغيرات في اللوائح عبر المصادر الحكومية والجهات الدولية الموثوقة لضمان امتثال مستمر. المصادر والروابط الموثوقة (للإطلاع): - Ministry of Finance (Egypt) - https://www.mof.gov.eg - World Bank - https://www.worldbank.org - UNDP Egypt - https://www.eg.undp.org - CAPMAS - https://www.capmas.gov.eg إذا رغبت، أستطيع تخصيص هذه الدليل ليشمل أمثلة واقعية أكثر من دار السلام ونقاط تواصل محددة مع المحامين المحليين في المنطقة.

تساعدك Lawzana في العثور على أفضل المحامين ومكاتب المحاماة في دار السلام من خلال قائمتنا المختارة والمُراجعة للمحترفين القانونيين المؤهلين. توفر منصتنا تصنيفات وملفات تفصيلية للمحامين ومكاتب المحاماة، تمكنك من المقارنة بناءً على مجالات الممارسة بما في ذلك الشراكات بين القطاعين العام والخاص والخبرة وآراء العملاء.

يتضمن كل ملف شخصي وصفاً لمجالات ممارسة المكتب، وتقييمات العملاء، وأعضاء الفريق والشركاء، وسنة التأسيس، واللغات المستخدمة، ومواقع المكاتب، ومعلومات الاتصال، والتواجد على وسائل التواصل الاجتماعي، والمقالات أو الموارد المنشورة. معظم المكاتب على منصتنا تتحدث الإنجليزية وذات خبرة في الشؤون القانونية المحلية والدولية.

احصل على عروض أسعار من مكاتب المحاماة المتميزة في دار السلام, مصر - بسرعة وأمان وبدون متاعب.

إخلاء المسؤولية:

المعلومات المقدمة في هذه الصفحة هي لأغراض إعلامية عامة فقط ولا تشكل استشارة قانونية. على الرغم من سعينا لضمان دقة المحتوى وملاءمته، فإن المعلومات القانونية قد تتغير بمرور الوقت، وقد تختلف تفسيرات القانون. يجب عليك دائماً استشارة محترف قانوني مؤهل للحصول على نصيحة خاصة بوضعك.

نخلي مسؤوليتنا عن أي إجراءات تم اتخاذها أو لم يتم اتخاذها بناءً على محتوى هذه الصفحة. إذا كنت تعتقد أن أي معلومات غير صحيحة أو قديمة، يرجى contact us، وسنراجع ونحدث حسب الاقتضاء.