لديك حساب؟ تسجيل الدخول
شاركنا احتياجاتك، وسنتواصل معك من خلال مكاتب المحاماة.
مجاني - يستغرق دقيقتين
الشراكات بين القطاعين العام والخاص (PPP) في المملكة العربية السعودية تعتمد على إطار وطني يحدد كيفية اختيار المشاريع وتمويلها وتطويرها وتشغيلها عبر مشاركة القطاع الخاص. في المدينة المنورة، تُطبق هذه الآليات على مشاريع البنية التحتية والخدمات البلدية التي تتطلب استثماراً طويل الأجل وخبرة تشغيلية. يظل المرجع الأساسي لكل مدينة أو جهة حكومية محلية هو الإطار الوطني للشراكات PPP، وليس تشريعاً محلياً مستقلاً خاص بالمدينة فقط. بشكل عام، يعتمد نجاح مشروع PPP في المدينة المنورة على وضوح الهدف، دراسات الجدوى، ووجود عقد يتضمن آليات الحوكمة والرقابة المالية والالتزامات الطرفين.
تشير المصادر الرسمية إلى أن الإطار الوطني للشراكات بين القطاعين العام والخاص هو المرجع الأساسي لتنظيم مشروعات PPP في السعودية. هذا الإطار يوجه اختيار المشاريع وتقييمها وآليات التمويل والتعاقد والرقابة على الأداء.
«The PPP framework provides a structured process for project selection, procurement, and contract oversight»
المصدر: World Bank PPP Knowledge Center
معلومة عملية للمقيمين في المدينة المنورة: عند التقدم بمشروع PPP محلي، تواصل مع أمانة المدينة المنورة ووزارة المالية السعودية لتأكيد أن مشروعك يتسق مع الإطار الوطني، ثم اعتمد على استشاريين قانونيين وماليّين مختصين في PPP لضمان الالتزام بالعقد وحقوق الطرفين.
قضايا PPP غالباً تتطلب فهماً دقيقاً للعقود واللوائح والالتزامات طويلة الأجل. وجود محامٍ متخصص يساعد في تفادي المخاطر وتحديد المسارات الأنسب للعمل مع الجهات الحكومية في المدينة المنورة. فيما يلي سيناريوهات ملموسة قد تتطلب مساعدة قانونية محددة محلياً.
سيناريو 1: تقدّم شركة محلية في المدينة المنورة عرضاً لتطوير مستشفى مع شريك حكومي بنظام PPP، وتواجه صياغة عقد الامتياز وحقوق السداد والالتزامات التشغيلية. تحتاج إلى مستشار قانوني لضمان حماية المشروع من مخاطر الدفع والتعثر في التنفيذ.
سيناريو 2: ترغب جهة حكومية محلية في نقل تشغيل خدمات بلدية إلى القطاع الخاص في المدينة المنورة، وتحتاج إلى مراجعة شروط التوريد والالتزامات البيئية وتحديد معايير الأداء، بما في ذلك إجراءات التقييم والتحقق من الامتثال. ستحتاج إلى وكيل قانوني لإعداد وثائق العطاء والاتفاق والمراجعة القضائية.
سيناريو 3: وجود مناقصة PPP كبيرة ويخضع لجدول زمني صارم وتقييم تقني ومالي، وتواجه مخاطر تنافسية وحقوق الملكية الفكرية وتحديد الملكية بعد انتهاء العقد. وجود محامٍ متخصص يساعد في صياغة شروط العطاء وملحقات الملكية وحقوق الاستخدام.
سيناريو 4: تفاوض حول مدة الامتياز وتوزيع مخاطر الاستثمار بين الحكومة والجهة الخاصة، بما في ذلك آليات التعويض، وتعديل الأسعار، وبرامج التعويض في حالات التأخير. المحامي يساعد في حماية مصالحك وتوثيق شروط التعديل في العقد.
سيناريو 5: وجود نزاع حول أداء العقد أو تعويضات الخلل في المشروع PPP، وهو أمر شائع في المشروعات الطويلة الأجل. وجود محامٍ مختص يساعدك في إجراءات التحكيم أو التقاضي وتحديد مسار حل النزاع الأنسب في المدينة المنورة.
سيناريو 6: شركة محلية ترغب في تعديل عقد موجود لإسقاط بعض الالتزامات أو إعادة هيكلة التمويل في ضوء تغيّر متطلبات المدينة المنورة، مثل ضغوط الميزانية أو تغيّر التراخيص البيئية. محامٍ يساعد في إعادة صياغة العقد وتوثيق التغييرات بشكل ملزم قانوناً.
في المدينة المنورة، كما في بقية المملكة، تعتبر الإجراءات والالتزامات المتعلقة بمشروعات PPP محوراً وطنياً وليس محلياً فقط. لا يوجد تشريع محلي مستقل باسم «قانون PPP في المدينة المنورة» يحكم العقد بشكل منفصل عن الإطار الوطني. الجهات الحكومية المحلية تتبنى الإطار الوطني وتطبق لوائح تنظيمية وطنية على مشروعاتها. اعتباراً من اليوم، تُستخدم آليات المناقصات والعقود والتشغيل وفق إجراءات موحدة على مستوى المملكة.
أهم القوانين واللوائح التي تحكم PPP على مستوى المملكة وتشمل المدينة المنورة:
معلومة مفيدة للمقيمين في المدينة المنورة: عند الإعداد لأي مشروع PPP محلي، اعتمد على مستشار قانوني لديه خبرة في القوانين السعودية واللوائح الوطنية مع معرفة بإجراءات أمانة المدينة المنورة ووزارة المالية.
«Courts in Saudi Arabia generally handle PPP contracts with arbitration as a common dispute resolution path, especially for long-term agreements»
المصدر: World Bank PPP Knowledge Center
هي نموذج تمويلي حيث يشارك القطاع الخاص في تصميم، تمويل، تشغيل، وصيانة خدمات عامة. الهدف تقليل العبء المالي العام وتحسين جودة الخدمات مع ضبط المخاطر بين الطرفين.
ينبغي أن يمر المشروع عبر تقييم رسمي للمردود الاقتصادي وتحديد مخاطر التحمل. المشاريع طويلة الأجل وتدار عبر عقد امتياز أو اتفاق تشغيل وتملك مشترك تعتبر عادة PPP.
يفضل ذلك قبل فتح باب العطاءات. وجود مستشار قانوني مبكر يعين في قراءة الشروط، وتحديد المخاطر، وتهيئة الوثائق اللازمة والالتزامات.
عادة تكون النزاعات أمام المحاكم العامة في المدينة المنورة أو عبر التحكيم وفق اتفاق التحكيم الموثق في العقد. يعتمد الأمر على ما ينص عليه العقد.
تساعد الشفافية على منع الفساد وضمان المنافسة العادلة. كما تسهل الرقابة من الجهات الحكومية والتقييم المستمر للأداء.
نعم، يجوز تعديل العقد وفق آليات محددة في بنود العقد. يجب أن يوافق الطرفان ويحدد الإطار القانوني لتحديد التعويضات والتبعات.
في الغالب، نعم. المناقصات العلنية تعزز الشفافية وتضمن وصول العروض المؤهلة، لكنها تحتاج إلى إطار تنظيمي واشتراطات فنية ومالية دقيقة.
عادة ما تستغرق من 8 إلى 16 أسبوعاً حسب تعقيد المشروع، وجودة البيانات المتاحة، وتوافر الجهات المعنية بالتقييم في المدينة المنورة.
نعم، يركز PPP على مشاركة القطاع الخاص في التمويل ووجود استثمار طويل الأجل، مع تحمل بعض المخاطر من قبل الطرف الخاص وتحديد آليات لدفع المستحقات خلال فترة العقد.
عقد الامتياز يمنح الشريك الخاص حقوق تشغيل خدمات مع تعويض من الحكومة، بينما عقد التشغيل يركز على تشغيل وصيانة خدمات محددة مع الالتزام بتوفير الخدمة بجودة معينة.
يجب أن يخضع العقد لتدقيق قانوني قبل التوقيع ويشمل ضوابط حماية للمواطنين، مع مراجعات منتظمة من الجهة الحكومية المعنية والمنظمة للمشروعات PPP.
هذه جهات رسمية ومصادر موثوقة تحتوي على معلومات حول PPP وآلياتها على المستوى الوطني والجهوي.
مصادر حكومية وموارد دولية موثوقة: MOF
مصدر Vision2030
World Bank PPP Knowledge Center
تساعدك Lawzana في العثور على أفضل المحامين ومكاتب المحاماة في المدينة المنورة من خلال قائمتنا المختارة والمُراجعة للمحترفين القانونيين المؤهلين. توفر منصتنا تصنيفات وملفات تفصيلية للمحامين ومكاتب المحاماة، تمكنك من المقارنة بناءً على مجالات الممارسة بما في ذلك الشراكات بين القطاعين العام والخاص والخبرة وآراء العملاء.
يتضمن كل ملف شخصي وصفاً لمجالات ممارسة المكتب، وتقييمات العملاء، وأعضاء الفريق والشركاء، وسنة التأسيس، واللغات المستخدمة، ومواقع المكاتب، ومعلومات الاتصال، والتواجد على وسائل التواصل الاجتماعي، والمقالات أو الموارد المنشورة. معظم المكاتب على منصتنا تتحدث الإنجليزية وذات خبرة في الشؤون القانونية المحلية والدولية.
احصل على عروض أسعار من مكاتب المحاماة المتميزة في المدينة المنورة, المملكة العربية السعودية - بسرعة وأمان وبدون متاعب.
إخلاء المسؤولية:
المعلومات المقدمة في هذه الصفحة هي لأغراض إعلامية عامة فقط ولا تشكل استشارة قانونية. على الرغم من سعينا لضمان دقة المحتوى وملاءمته، فإن المعلومات القانونية قد تتغير بمرور الوقت، وقد تختلف تفسيرات القانون. يجب عليك دائماً استشارة محترف قانوني مؤهل للحصول على نصيحة خاصة بوضعك.
نخلي مسؤوليتنا عن أي إجراءات تم اتخاذها أو لم يتم اتخاذها بناءً على محتوى هذه الصفحة. إذا كنت تعتقد أن أي معلومات غير صحيحة أو قديمة، يرجى contact us، وسنراجع ونحدث حسب الاقتضاء.
