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La finanza di progetto è uno strumento utile per finanziare grandi opere senza appesantire subito il bilancio pubblico. A Modena e in Emilia-Romagna, le infrastrutture pubbliche possono essere realizzate tramite contratti di concessione con partecipazione privata, valorizzando flussi di entrate generate dal progetto stesso. L’applicazione avviene tramite il Codice dei contratti pubblici e linee guida regionali, coordinando pubblico e privato in modo trasparente.
Nel contesto modenese si privilegia una strutturazione chiara di responsabilità, rischi e flussi di cassa. Un avvocato specializzato, quindi, aiuta a definire costi, tempi, garanzie e clausole di trasferimento di rischi tra soggetti pubblici e privati. Le aziende e i cittadini possono beneficiare di procedure competitive e conformi alle norme vigenti.
“Il project finance è una forma di finanziamento in cui i creditori si basano principalmente sui flussi di cassa del progetto e non sul patrimonio dei sponsor.” - OECD, PPP Knowledge Portal
“Le procedure PPP mirano a garantire trasparenza, concorrenza e gestione responsabile dei rischi tra pubblico e privato.” - ANAC
“Il Codice dei contratti pubblici disciplina i contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture, inclusi i contratti di PPP e finanza di progetto.” - Normattiva, D.Lgs. 50/2016
In Modena le opere pubbliche finanziate con finanza di progetto si basano su norme nazionali applicate in modo uniforme. Non esistono leggi comunali autonome diverse dal contesto nazionale, ma il Comune di Modena applica atti di indirizzo e linee guida regionali per PPP. Le principali basi normative sono nazionali e consultabili online.
Per approfondire consultare fonti ufficiali: Normattiva, ANAC, Regione Emilia-Romagna e MEF. Link utili includono: Normattiva, ANAC, Regione Emilia-Romagna, MEF, OECD PPP Knowledge Portal).
Contatta un avvocato specializzato in PPP o finanza di progetto. Una prima valutazione aiuta a definire struttura, tempi e budget prima della gara.
È un meccanismo di finanziamento basato sui flussi di cassa attesi dal progetto. I creditori si basano principalmente su tali flussi, non sul patrimonio del soggetto pubblico o sponsor.
Il costo dipende da complessità e durata della gestione. Può includere tariffa oraria, pacchetti per fasi o forfait per una gara completa.
Una valutazione preliminare richiede 1-2 settimane. La strutturazione contrattuale estende il processo a diverse settimane o mesi.
No, ma è utile preferire un professionista radicato nella giurisdizione o con esperienza in PPP regionali. Una presenza locale facilita contatti con l’ente pubblico.
La finanza di progetto è una tecnica di finanziamento; PPP è un modello di collaborazione pubblico-privato che può includere finanza di progetto come strumento di pagamento.
Si definiscono durata, tariffe, clausole di penale, garanzie, trasferimento di rischi e meccanismi di risoluzione controversie. Il legale prepara bozze e negoziazioni.
La finanza di progetto coinvolge istituti di credito e investitori. Il rimborso deriva dai flussi di cassa generati dal progetto stesso.
Garanzie di performance, assicurazioni, lettere di creditore e clausole di controllo dei costi. Queste riducono i rischi per pubblico e privato.
Esistono clausole di variazione, revisione dei costi e meccanismi di risoluzione alterata. Il legale individua scenari e soluzioni prima della firma.
La durata dipende dalla complessità, ma può variare da 12 a 36 mesi per una gara importante e la firma del contratto.
Rischi di concessione, fallimento di forniture, variazioni urbanistiche e contenziosi su costi o pagamenti. La due diligence aiuta a prevenirli.
Si possono utilizzare mediazione, arbitrato o contenzioso giudiziario. Ogni opzione ha tempi e costi diversi.
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