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La finanza di progetto, o project finance, è una modalità di finanziamento in cui il rimborso dipende principalmente dai flussi di cassa generati dal progetto, non dal bilancio del soggetto sponsor. A Monza e nell’intera Lombardia, i contratti e le strutture di project finance seguono il diritto nazionale italiano ed europeo. Un avvocato specializzato può aiutare in tutte le fasi: due diligence, strutturazione giuridica, contratti di concessione e negoziazione con enti pubblici locali.
In Italia, i contratti di project finance e le opere pubbliche sono disciplinati dal quadro nazionale. Tuttavia, a livello regionale e locale a Monza si applicano linee guida e prassi provinciali/regionali per gare pubbliche e PPP. Le principali basi normative rimangono il Codice dei Contratti Pubblici e le linee guida regionali che orientano gare e concessioni.
Principali riferimenti normativi
«Project finance is a form of financing where the lenders look primarily to the cash flows of the project rather than the balance sheets of the sponsor.»
World Bank
«Il partenariato pubblico-privato (PPP) è uno strumento per la realizzazione di opere pubbliche e di pubblica utilità, basato su un accordo tra pubblico e privato che condivide rischi e ricavi.»
ANAC - LINESE GUIDA PPP
«In Italia i contratti di PPP e i finanziamenti di progetto sono disciplinati dal Codice dei Contratti Pubblici (D.Lgs. 50/2016).»
Normattiva / ANAC
È un modello di finanziamento basato sui flussi di cassa del progetto. Il rimborso avviene principalmente dai ricavi dell’opera, non dal patrimonio del soggetto sponsor.
Definisci lo scopo, prepara una bozza di struttura contrattuale e consulta un avvocato specializzato in project finance locale. Poi avvia contatti con enti pubblici e banche interessate.
Il PPP è un accordo pubblico-privato per realizzare o gestire un’opera o servizio. Si basa su un contratto di concessione o partenariato con condivisione di rischi e ricavi.
Il project finance è la struttura di finanziamento; il PPP è la forma contrattuale in cui pubblico e privato collaborano. Spesso si combinano: PPP con project finance per finanziare l’opera.
Dipende dalla complessità e dal tempo stimato. Molti professionisti offrono una tariffa oraria o un forfait per fasi chiave (due diligence, stesura contratti, negoziazione).
Generalmente da alcune settimane a diversi mesi, in base alla dimensione e alla complessità del progetto. La tempestività influisce sulle tempistiche di gara.
Sì: cerca avvocati con esperienza in diritto amministrativo, contratti pubblici e PPP, nonché conoscenza del contesto lombardo e delle gare pubbliche locali.
La concessione assegna al privato la realizzazione e la gestione dell’opera; il back-end rimane pubblico. Nel project finance, i flussi di cassa sostengono il servizio e il rimborso agli investitori.
Si analizzano i flussi di cassa previsti, tassi di interesse, costi di costruzione e scenari di rischio. Il finanziamento dipende dalla prevedibilità dei ricavi.
Rischi tecnologici, di realizzazione, di domanda e di tasso di interesse. Una adequate due diligence e un robusto piano di gestione mitighano tali rischi.
Si definiscono KPI chiari, penali, meccanismi di verifica e procedure di risoluzione. Un avvocato esperto aiuta a bilanciare diritti, costi e tempi.
Documento di sintesi del progetto, studi di fattibilità, bozze contrattuali, listini prezzi e una panoramica del quadro normativo. L’avvocato aiuta a raccogliere materiali chiave.
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