Erenler'daki En İyi Kamu-Özel Ortaklıkları (KÖO) Avukatları

İhtiyaçlarınızı bizimle paylaşın, hukuk büroları sizinle iletişime geçsin.

Ücretsiz. 2 dakika sürer.

Sakarya Avukat Turan & Karakoç Avukatlık Ofisi

Sakarya Avukat Turan & Karakoç Avukatlık Ofisi

30 minutes Ücretsiz Danışma
Erenler, Türkiye

2018 yılında kuruldu
Ekibinde 15 kişi
Turkish
Sakarya Avukat TURAN & KARAKOÇ Avukatlık Ofisi Av. Mehmet Ali TURAN ve Av. Murat KARAKOÇ tarafından kurulmuştur. Sakarya’da Avukat olarak sahip olduğumuz kurumsal ve profesyonel çalışma anlayışı ile başta Sakarya’da Boşanma Avukatı,...
MEDYADA GÖRÜLDÜKLERİMİZ

1. Erenler, Türkiye Bölgesinde Kamu-Özel Ortaklıkları (KÖO) Hukuku Hakkında

Kamu-Özel Ortaklıkları (KÖO), kamu altyapı ve hizmet projelerinin kamu ile özel sektörün ortak finansman ve yürütümünde hayata geçirildiği bir modeldir. Türkiye genelinde ulaşım, enerji, sağlık, su ve sosyal altyapı projelerinde kullanımı yaygındır. Erenler, Sakarya ilinde yer alan bir ilçe olarak yerel projelerde KÖO yaklaşımının uygulanabileceği potansiyele sahiptir.

KÖO hukukunun temel kaynakları, sözleşme esaslarını, proje finansmanı risk dağılımını ve kamu yararı ile mali sürdürülebilirliği dengeleyen mevzuatı kapsar. Ana metinler arasında kamu-özel işbirliğine ilişkin kanunlar, yönetmelikler ve ilgili mahkeme içtihatları bulunur. Ayrıca yerel yönetimlerin bütçe disiplini ve kamu zararının önlenmesi için ribaund risklerinin nasıl paylaşıldığına dair kurallar vardır.

Erenler açısından, KÖO projeleri belediyenin sermaye yükünü azaltabilir, uzun vadeli hizmet kalitesini artırabilir ve yerel istihdamı olumlu yönde etkileyebilir. Ancak sözleşme tasarımı, ihale süreçleri ve risklerin doğru dağıtılması hayati öneme sahiptir. Doğru uzmanlık olmadan uzun vadeli yükümlülükler belediyeyi ve ilgili tarafları zorlayabilir.

2. Neden Bir Avukata İhtiyacınız Olabilir

  • Bir PPP projesinin ihale ve sözleşme aşamasında risk paylaşımlarını netleştirmek için avukata ihtiyaç duyulur. Hukuki yorumlar ve sözleşme taslakları olmadan müzakere edilirse kamu yararı zarar görebilir.
  • Sözleşme müzakere aşamasında maliyet, garanti, bakım sorumlulukları ve cezai şartlar gibi kritik hükümler üzerinde anlaşmazlık çıkabilir. Hukuk danışmanı olmadan taraflar arasında adil bir denge sağlamak zorlaşır.
  • Proje finansmanı için gerekli teminatlar, kredi sözleşmeleri ve garantilerde hukuki riskler ortaya çıkabilir. Uzman bir vekil bu riskleri önceleyerek maliyetli sürprizleri engeller.
  • KÖO sözleşmeleri değişen mevzuata ve kamu yararı ilkesine uygun şekilde güncellenmelidir. Değişiklikler için yeniden inceleme gerekeceğinden bir hukuk danışmanı kritik rol oynar.
  • Yerel yönetimde proje uygulanabilirliği ve teknik fizibilite raporlarının yasal uygunluğunu kontrol etmek gerekir. Yetersiz inceleme proje iptallerine veya mali sorunlara yol açabilir.
  • İhaleden sonra sözleşmenin uygulanması sırasında uyuşmazlıklar doğabilir. Tahkim veya yargı yolları konusunda deneyimli bir avukat yürütmeyi kolaylaştırır.

3. Yerel Mevzuata Genel Bakış

  • 4735 sayılı Kamu-Özel İşbirliği Kanunu - Kamu-özel işbirliğine dayalı altyapı ve hizmet projelerinin yöntem ve esaslarını düzenler. Türkiye çapında uygulanır; 2002 yılında yürürlüğe girdi. Bu yasa, kavramsal çerçeve ve sözleşme ilkelerini belirler. Mevzuat ve güncel değişiklikler için Mevzuat.gov.tr ve Resmî Gazete kaynaklarına bakılır.
  • 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu - Kamu alımlarında ihale süreçlerini ve esasları düzenler. PPP projelerinde de ihale aşamalarını ve rekabet kurallarını belirler; 2003 yılında yürürlüğe girdi. İhale süreçlerinin uyumunu sağlamak için temel referanstır. Resmî Gazete ve Mevzuat sayfalarında güncel değişiklikler takip edilir.
  • Kamu-Özel İşbirliği Sözleşmeleri Uygulama Yönetmeliği - PPP sözleşmelerinin uygulanmasına ilişkin teknik ve idari usulleri düzenler. Sözleşme aşamalarının yürütülmesinde yol gösterici niteliktedir. Yürürlüğü ve güncellemeleri resmi mevzuat sitelerinde yayımlanır.

Yerel düzeyde Erenler için bu mevzuat, projenin başlamasından itibaren ihale, sözleşme, finansman ve uygulanmaya kadar tüm aşamaları kapsar. Güncel değişiklikler ve uygulanabilirlik için resmi kaynaklar her zaman kontrol edilmelidir. Türkiye genelindeki uygulama uygulamaları, yerel ihtiyaçlara göre şekillenir.

4. Sıkça Sorulan Sorular

Nedir KÖO ve amacı nedir?

KÖO, kamunun bir projeyi özel sektörle ortak finansmanında ve yürütümünde hayata geçirdiği modeldir. Amaç; verimli finansman sağlamak, hizmet kalitesini artırmak ve riskleri paylaştırmaktır.

KÖO’nun temel farkı nedir?

KÖO’da yatırım ve operasyonlar uzun vadeli sözleşmelerle özel sektöre devredilir; kamu ise projenin genel gözetim ve yararını sağlar. Finansman, risk paylaşımı ve hizmetin sürekliliği ana odaklardır.

İyi bir KÖO sözleşmesi nasıl olmalıdır?

İyi bir sözleşme net sorumluluklar, risk transferi, maliyet kontrolü ve hizmet kalitesi göstergelerini içerir. Ayrıca değişiklik yönetimi, fesih ve uyuşmazlık çözüm mekanizmalarını da kapsamalıdır.

Fark nedir? KÖO ile klasik ihale arasındaki fark?

KÖO’da özel sektör proje finansmanı ve işletmesini yürütürken, kamu uzun vadeli hizmeti garanti eder. Klasik ihale ise genelde kamu yatırımını doğrudan üstlenir ve işletmeyi kamu yönetir.

Ne kadar sürer? Proje süreci nasıl işler?

Giderilmesi gereken aşamalar: fizibilite, ihale hazırlığı, tekliflerin alınması, sözleşmenin imzalanması ve uygulama aşaması. Genel olarak projenin kapsamına göre 12-36 ay arasında değişen bir süreç söz konusudur.

İhtiyacım var mı KÖO’ya? Hangi projeler uygundur?

Altyapı ve uzun vadeli hizmet projeleri çoğunlukla KÖO’ya uygundur. Kira, bakım ve işletme gerektiren projeler de uygunluk gösterebilir. Ancak her proje özel risk ve maliyet analizi gerektirir.

Sözleşme maliyeti nasıl hesaplanır?

Genelde toplam yatırım maliyeti, işletme maliyetleri ve finansman maliyeti tümüyle sözleşmede hesaplanır. Net değeri ve getiriyi etkileyen kredi maliyetleri, garanti ve teminatlar bu hesapta yer alır.

Bir projenin yerel mevzuata uygunluğu nasıl sağlanır?

İlk aşamada 4735 ve ilgili mevzuat dikkate alınır. Hukuk danışmanı, sözleşme taslakları ve ihale şartnamelerini yerel mevzuata uygunluk açısından tarar.

İstinaf veya iptal durumlarında hangi yollara başvurulur?

Uyuşmazlıklar genelde tahkim veya adi yargı yoluyla çözülür. Sözleşmede tahkim veya belirli bir merci öngörülmüş olabilir; bunlar sözleşmede ayrıntılı olarak yer alır.

İhale süreçleri nasıl işler?

KÖO ihalesi genelde ön yeterlilik, teklif çağrısı ve nihai teklif olarak aşamalı ilerler. Şeffaflık ve rekabet esas alınır, mevzuat gereği kamu denetimine tabidir.

Sözleşmede fesih durumları nasıl ele alınır?

Fesih halinde taraflar arasındaki yükümlülükler ve tazminatlar sözleşmede açıkça düzenlenir. Fesih öncesi uzlaşma ve yeniden düzenleme olanakları da öngörülebilir.

Veri güvenliği ve şeffaflık hangi kurallara tabidir?

Projelerde kamu yararı ve güvenlik için gerekli veri koruması, raporlama ve şeffaflık kuralları uygulanır. Hassas bilgiler uygun mevzuata göre korunur.

Çevresel etkiler ve sürdürülebilirlik nasıl denetlenir?

Çevresel değerlendirme ve sürdürülebilirlik kriterleri sözleşmede üzerinde durulan maddelerdir. Proje uygulanırken çevresel etkiler izlenir ve raporlanır.

Uluslararası projeler için özel hükümler var mı?

Uluslararası katılımlı projelerde ek mevzuat ve garanti yapıları söz konusudur. Uluslararası danışmanlık ve finansman kaynakları bu durumda devreye girer.

Yerel yönetimler için avantajlar nelerdir?

Uzun vadeli hizmet kalitesi, bütçe esnekliği ve altyapı kapasitesinin artırılması gibi faydalar öne çıkar. Ayrıca yatırımın finansmanı özel sektörden sağlanır.

Hangi belgeler gereklidir?

Projeye bağlı olarak fizibilite raporları, teknik şartnameler, maliyet analizleri ve risk değerlendirme raporları gerekir. Hukuki inceleme ile tüm belgeler uyumlu hale getirilir.

5. Ek Kaynaklar

  • Resmî Gazete - Türkiye’de yayımlanan mevzuatların resmi kaynağıdır.
  • Mevzuat.gov.tr - Kanun, yönetmelik ve tebliğlerin güncel metinlerine erişim sağlar.
  • Hazine ve Maliye Bakanlığı - Kamu-Özel İşbirliği ve proje finansmanı konusunda resmi rehberler ve bilgilendirme sayfaları sunar.

6. Sonraki Adımlar

  1. Erenler’de yürütülecek potansiyel KÖO projesinin kapsamını ve hedeflerini netleştirin.
  2. Yerel mevzuatı incelemek için resmi kaynaklardan (4735, 4734 ve ilgili yönetmelikler) başvurun.
  3. Bir hukuk danışmanı veya avukatla birlikte ön fizibilite ve risk analizi yapın.
  4. Süreç için bir danışmanlık veya finansman ortağı ile görüşüp tarafları belirleyin.
  5. İhale stratejisini ve sözleşme taslaklarını hazırlayın; kamu yararı ve sürdürülebilirlik hedeflerini ekleyin.
  6. Proje finansmanı ve teminat mekanizmalarını netleştirin; gerekli teminatlar ve garantileri değerlendirin.
  7. İhale süreci için başvuru ve teklif hazırlık çalışmalarını başlatın; şeffaflık ve rekabet ilkesini benimseyin.

Lawzana, nitelikli hukuk profesyonellerinden oluşan seçilmiş ve ön incelemeden geçirilmiş bir liste aracılığıyla Erenler bölgesinde bölgesinde en iyi avukatları ve hukuk bürolarını bulmanıza yardımcı olur. Platformumuz, uzmanlık alanlarına, Kamu-Özel Ortaklıkları (KÖO) dahil, deneyime ve müvekkil geri bildirimlerine göre karşılaştırma yapmanıza olanak tanıyan sıralamalar ve ayrıntılı profiller sunar.

Her profil, firmanın uzmanlık alanlarının açıklamasını, müvekkil yorumlarını, ekip üyelerini ve ortaklarını, kuruluş yılını, konuşulan dilleri, ofis konumlarını, iletişim bilgilerini, sosyal medya varlığını ve yayınlanmış makaleleri veya kaynakları içerir. Platformumuzdaki firmaların çoğu İngilizce konuşmaktadır ve hem yerel hem de uluslararası hukuki konularda deneyimlidir.

Erenler, Türkiye bölgesinde bölgesindeki en iyi hukuk bürolarından hızlı, güvenli ve gereksiz zorluk olmadan teklif alın.

Sorumluluk Reddi:

Bu sayfada sağlanan bilgiler yalnızca genel bilgilendirme amaçlıdır ve hukuki danışmanlık niteliği taşımaz. İçeriğin doğruluğunu ve güncelliğini sağlamaya çalışsak da hukuki bilgiler zaman içinde değişebilir ve yasaların yorumlanması farklılık gösterebilir. Durumunuza özel tavsiye için her zaman nitelikli bir hukuk uzmanına danışmalısınız.

Bu sayfanın içeriğine dayanılarak yapılan veya yapılmayan işlemlerden dolayı tüm sorumluluğu reddederiz. Herhangi bir bilginin yanlış veya güncel olmadığını düşünüyorsanız, lütfen contact us, uygun olan yerlerde inceleyip güncelleyeceğiz.