1. حول قانون المنظمات غير الربحية والخيرية في المغرب
في المغرب، تُدار المنظمات غير الربحية والجمعيات الخيرية وفق إطار تشريعي يحدد تأسيسها، إدارتها، الشفافية والالتزامات الإبلاغية. يتم التصدي لعمل الجمعيات عبر هيئات حكومية محلية وتسجيلها لدى السلطات المختصة لضمان استمرار نشاطها وفق القوانين المعمول بها. يركز النظام على الحوكمة الرشيدة، حفظ أموال المانحين، وتحديد نطاق أنشطتها بما ينسجم مع مصلحة المجتمع.
تنظيم العمل يفرض وجود مجلس إدارة، محضر اجتماعات منتظم، ودفتر حسابات بسيط أو محاسبة وفق حجم الجمعية. كما يلزم الامتثال لقوانين مكافحة غسيل الأموال وتمويل الإرهاب، والتزامات التبرعات والوقف والوصاية على الأموال عند الحاجة. في السنوات الأخيرة، تم تعزيز آليات الشفافية وتبسيط إجراءات التسجيل لبعض أنواع المنظمات بما يساعد على دعم الأنشطة المجتمعية بوضوح أكبر.
المصدر: ICNL يوضح أن القانون المغربي لتنظيم الجمعيات يشتمل على إجراءات التسجيل والحوكمة والشفافية، مع وجود تعديلات متكررة لتحسين الإطار التنظيمي. المصدر
2. لماذا قد تحتاج إلى محامٍ
-
تأسيس جمعية جديدة يجب وفقاً للقانون رقم 75-00 أو ما يعادله، مع إعداد النظام الأساسي، وملء نماذج التسجيل، وتحديد الأعضاء المؤهلين. سيشرح لك المستشار القانوني المتطلبات ويجهز الوثائق الموثقة للموافقة الإدارية خلال أسابيع قليلة عادة.
-
مراجعة النظام الأساسي والقرارات التنظيمية لإعداد لائحة داخلية صحيحة، بما يشمل واجبات المجلس وحقوق الأعضاء ونطاق العمل. وجود مستشار يساعد في تجنب تعارض المصالح وتحديد السلطات والصلاحيات بدقة.
-
التعامل مع تقارير مالية والتزامات إبلاغ سنوية لجمعية كبيرة أو مؤسسة خيرية، بما في ذلك إ عداد البيانات المحاسبية وتوثيق المصروفات والتحقق من متطلبات التدقيق الداخلي أو المستقل.
-
إرشاد حول قبول التبرعات الأجنبية أو المنح الدولية والامتثال للوائح مكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب، مع وضع إجراءات العناية الواجبة للجهات المانحة.
-
تحويلات أصول، حل الجمعية، أو توزيع الأصول عند التصفية، مع توجيه قانوني حول كيفية نقل الأصول إلى جهة خيرية أخرى بما يتوافق مع القانون المحلي ودفتر الإحصاء.
-
التعامل مع نزاع داخلي أو أمام جهة قضائية أو إدارية، بما في ذلك دعاوى الشكوى من الأعضاء أو القرارات الإدارية التي تؤثر على نشاط الجمعية.
3. نظرة عامة على القوانين المحلية
ثمة قوانين محلية رئيسية تحكم الجمعيات والمنظمات غير الربحية في المغرب، مع وجود تعديلات وتحديثات مستمرة. من أبرزها القوانين التي تحدد كيفية تأسيس الجمعية، وكيفية تنظيم نشاطها، ومسؤولياتها أمام الجهات الإدارية والضريبية. كما تبرز الحاجة إلى الامتثال لأطر مكافحة غسيل الأموال وتمويل الإرهاب وإجراءات التدقيق والتقرير السنوي.
تشير المقتطفات التنظيمية الأخيرة إلى تعزيز آليات الاندماج مع المجتمع المدني المحلي وتسهيل إجراءات التسجيل الرقمي، مع الحفاظ على شروط الشفافية والتقارير المالية. كما تزايدت خلال السنوات الأخيرة الدعوات إلى زيادة الوضوح في إجراءات التبرع والوقف والوصاية على الأموال المستفيدة من الأنشطة الخيرية. تحقق من gazette officielle أو المصدر الحكومي المحلي للحصول على النصوص الدقيقة وآخر التحديثات.
المصدر: World Bank وICNL يشاران إلى أن الإطار القانوني يركز على تسجيل دقيق ونطاق أنشطة محدد وشفافية حسابية، مع تغييرات إجرائية متواترة لتعزيز الثقة العامة. المصدر
المصدر: UNDP يشرح أن التطور التنظيمي يعزز التعاون بين المجتمع المدني والجهات الحكومية ويشجع الشفافية في منح التبرعات وتوزيع الموارد. المصدر
4. الأسئلة الشائعة
ما الفرق بين جمعية غير ربحية ومؤسسة خيرية وفق القانون المغربي؟
عادة ما تكون الجمعية كياناً تأسيسيّاً يهدف إلى خدمة مصلحة المجتمع وتدار من أعضاء منتسبين بموجب نظام داخلي. أما المؤسسة الخيرية فتركز على نشاطات محدّدة وتملك عادة صندوقاً أو أموالاً موقوفة لإدارة مشاريع خيرية. كلا الكيانين يخضعان لإشراف إداري وتدقيق مالي وفق الأنظمة المعمول بها.
كيف أبدأ إجراءات تسجيل جمعية جديدة في المغرب وما هي المستندات المطلوبة؟
يبدأ التسجيل بتجهيز النظام الأساسي وقرار التأسيس ومعلومات عن أعضاء المجلس. ستحتاج إلى بطاقة الهوية الوطنية للمؤسسين، وعنوان الجمعية المقترح، ونسخ من بطاقات الأعضاء. ثم تقدم الطلب إلى الجهة الإدارية المحلية وتدفع الرسوم المقررة وتنتظر الموافقة غالباً خلال 4-8 أسابيع.
متى يجب تقديم تقارير مالية للجمعية وكيف يتم ذلك؟
يجب إعداد تقارير مالية سنوية بحسب حجم الجمعية ونشاطها، وتقديمها إلى الجهة المسؤولة عن الإشراف. يتم توثيق الإيرادات والنفقات ومراجعة الحسابات إذا كانت الجمعية كبيرة. تتزايد المتطلبات مع حجم التمويل ونطاق العمل.
أين يمكنني الحصول على الإرشاد القانوني المناسب للمشروعات الخيرية الدولية؟
يمكنك التوجه إلى مستشارين قانونيين متخصصين في القانون المدني والأنشطة الدولية. كما أن الاستعانة بمكتب محاماة له خبرة في العمل مع منظمات غير ربحية دولية يساعد في الامتثال للوائح المختلفة في البلدان المستفيدة. استخدم المصادر التي تضمن خبرة في الميدان وتوثيقاً قوياً.
لماذا تعتبر صياغة النظام الداخلي للجمعية أمراً حاسماً عند التقديم؟
النظام الداخلي يحدد آليات عمل المجلس، صلاحيات الأعضاء، وآلية اتخاذ القرار. يساهم في منع الخلافات ويعزز الشفافية. كما أنه يعزز الثقة لدى السلطات والمانحين المحتملين.
هل يمكن قبول التبرعات الأجنبية وكيف يتم توثيقها؟
نعم، يمكن قبول التبرعات الأجنبية وفقاً للضوابط التنظيمية، مع توثيقها بشكل دقيق والحفاظ على سجلات المعاملة. يتم عادة التحقق من مصدر التبرع ووجوب الامتثال لمكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب. تلقائياً يتم إصدار إيصالات وتوثيقها في الدفاتر المحاسبية.
هل يجب ربط أعضاء المجلس بمؤهلات محددة وما الحد الأدنى للسن؟
ينصح بتحديد مؤهلات محددة لضمان النزاهة والكفاءة. الحد الأدنى من السن يتطلب عادة أن يكون المساهمون أو الأعضاء قد بلغوا سن الرشد وفق القانون. هذه الشروط منصوص عليها في النظام الأساسي ويطبقها المجلس عند التعيين.
ما الفرق بين التبرعات المعفاة من الضريبة والبرامج الممولة من الدولة؟
التبرعات قد تكون معفاة من ضريبة القيمة المضافة أو الضريبة على الشركات وفق شروط محددة. بينما تمول الدولة برامج محددة وتخضع لمعايير إدارية ولائحة اعتماد خاصة. تحقق من النصوص المحلية لتحديد الامتيازات بدقة.
كم تستغرق إجراءات الاعتراف بالجمعية من التسجيل حتى الاعتماد الرسمي؟
عادة ما تتراوح الفترة من 4 إلى 12 أسبوعاً حسب كفاءة الإجراءات وتوافر المستندات. وجود ملف مكتمل يزيد من سرعة المعالجة. قد تتأثر المدد بالتدقيق الإضافي أو طلب وثائق إضافية من الجهة المختصة.
هل أحتاج إلى محاسب معتمد لإعداد التقارير السنوية للجمعية؟
ليس دائماً مطلوباً محاسباً معتمداً، لكن وجود محاسب مستقل يساعد في تنظيم القوائم المالية وتقديم تقارير دقيقة. الجمعيات الأكبر حجماً أو تلك التي تتلقى منحاً خارجية قد تحتاج إلى محاسب خارجي. التتبع الدقيق للمصروفات يعزز الثقة والشفافية.
ما هي الإجراءات عند حل الجمعية وتصفية أصولها؟
عند الحل، يتم تحديد آلية توزيع الأصول وفق النظام الداخلي وبنود التأسيس. غالباً ما يوجه جزء من الأصول إلى جهة خيرية مشابهة. يجب تبليغ الجهات الإدارية المختصة وتوثيق النهاية القانونية.
ما الفرق بين محامٍ مستشار ووكيل قانوني متعاقد مع الجمعية؟
المحامى المستشار يقدم خدمات قانونية عامة واستشارات طويلة المدى. الوكيل القانوني قد يتولى إجراءات محددة مقابل أتعاب متفق عليها. كلاهما يمكن أن يساعد في التفاوض والتمثيل أمام المحاكم والجهات الإدارية حسب الاتفاق.
5. موارد إضافية
-
ICNL - International Center for Not-for-Profit Law - موارد ومراجعات قانون الجمعيات في المغرب، وتحديثات مستمرة على الإطار التنظيمي. اكتشف المزيد
-
World Bank - Morocco Country Overview - تقارير عن الإطار القانوني للمجتمع المدني وتأثيره الاقتصادي. المصدر
-
UNDP - Morocco - وثائق وموارد حول تعزيز مؤسسات المجتمع المدني والحوكمة والشفافية. المصدر
6. الخطوات التالية
- تحديد هدف الجمعية ونطاق أنشطتها وتحديد الفئة المستفيدة من العمل خلال أسبوعين.
- إعداد النظام الأساسي ومسودة النظام الداخلي وخطة حوكمة واضحة خلال 1-2 أسبوعين إضافيين.
- جمع المستندات المطلوبة وتحديد جهة التسجيل الإدارية المحلية، ثم تقديم الطلب مع رسوم التسجيل خلال أسبوع واحد.
- تسلم شهادة التسجيل خلال 4-8 أسابيع؛ وقد تُطلب وثائق إضافية وفق الحاجة من الجهة المختصة.
- إعداد النظام المحاسبي الأساسي وتحديد آلية التقارير السنوية خلال 1-2 شهرين من التطبيق.
- فتح حساب مصرفي باسم الجمعية وتسجيل التوقيعات القانونية للمجلس خلال أسبوعين من الاعتماد.
- التواصل مع محامٍ مستشار أو وكيل قانوني لضمان الامتثال والتحديثات القانونية المستقبلية.
تساعدك Lawzana في العثور على أفضل المحامين ومكاتب المحاماة في المغرب من خلال قائمتنا المختارة والمُراجعة للمحترفين القانونيين المؤهلين. توفر منصتنا تصنيفات وملفات تفصيلية للمحامين ومكاتب المحاماة، تمكنك من المقارنة بناءً على مجالات الممارسة بما في ذلك المنظمات غير الربحية والخيرية والخبرة وآراء العملاء.
يتضمن كل ملف شخصي وصفاً لمجالات ممارسة المكتب، وتقييمات العملاء، وأعضاء الفريق والشركاء، وسنة التأسيس، واللغات المستخدمة، ومواقع المكاتب، ومعلومات الاتصال، والتواجد على وسائل التواصل الاجتماعي، والمقالات أو الموارد المنشورة. معظم المكاتب على منصتنا تتحدث الإنجليزية وذات خبرة في الشؤون القانونية المحلية والدولية.
احصل على عروض أسعار من مكاتب المحاماة المتميزة في المغرب - بسرعة وأمان وبدون متاعب.
إخلاء المسؤولية:
المعلومات المقدمة في هذه الصفحة هي لأغراض إعلامية عامة فقط ولا تشكل استشارة قانونية. على الرغم من سعينا لضمان دقة المحتوى وملاءمته، فإن المعلومات القانونية قد تتغير بمرور الوقت، وقد تختلف تفسيرات القانون. يجب عليك دائماً استشارة محترف قانوني مؤهل للحصول على نصيحة خاصة بوضعك.
نخلي مسؤوليتنا عن أي إجراءات تم اتخاذها أو لم يتم اتخاذها بناءً على محتوى هذه الصفحة. إذا كنت تعتقد أن أي معلومات غير صحيحة أو قديمة، يرجى contact us، وسنراجع ونحدث حسب الاقتضاء.
