1. धनबाद, भारत में पर्यावरणीय, सामाजिक और शासन सलाह एवं अनुपालन कानून का संक्षिप्त अवलोकन
धनबाद, झारखंड का प्रमुख खनन केन्द्र है जहाँ कोयला उद्योग स्थानीय आबादी और पर्यावरण पर गहरा प्रभाव डालता है. यहाँ जल-जल्दी प्रदूषण, ध्वनि प्रदूषण और भूमि-उपयोग परिवर्तन से समुदायों की सुरक्षा अत्यंत महत्वपूर्ण है. ESG कानून इन प्रभावों को कम करने के लिए स्पष्ट नियम देते हैं और कंपनियों को जवाबदेह बनाते हैं.
ESG कानूनों का उद्देश्य प्रदूषण रोकना, जल-प्रदूषण नियंत्रण करना और सामाजिक-आर्थिक सुरक्षा सुनिश्चित करना है. इन नियमों से कंपनियाँ अपने संचालन के असर की जिम्मेदारी स्वीकार करती हैं. क्षेत्रीय खान-उद्योग के दबाव के बीच स्थानीय निवासियों के हित सबसे ऊपर माने जाते हैं.
“The Environment Protection Act, 1986 provides the legal framework for the protection and improvement of the environment.”
- Ministry of Environment, Forest and Climate Change (MoEFCC)
“Corporate Social Responsibility rules under Section 135 of the Companies Act, 2013 mandate companies to spend at least two per cent of the average net profits on CSR activities.”
- Ministry of Corporate Affairs (MCA)
“Any project requiring environmental clearance must undergo an impact assessment under the EIA Notification, 2006 as amended.”
- Ministry of Environment, Forest and Climate Change (MoEFCC)
इन परिवर्तन के साथ धनबाद के लिए मुख्य धाराएँ: जल-जीव, वायु-प्रदूषण के नियंत्रण, परियोजना-नियंत्रण और CSR अनुपालन पर विशेष ध्यान। स्थानीय उद्योगों को स्थानीय वातावरण-स्वास्थ्य मानदंडों के साथ चलना होता है. नवीनतम नियमों के अनुसार परियोजनाओं के लिए पूर्व-पर्यावरणीय स्वीकृति (EC) और सामाजिक-आर्थिक लाभ-आकलन जरूरी हो सकता है.
2. आपको वकील की आवश्यकता क्यों हो सकती है
धनबाद के कोयला खनन क्षेत्र में पर्यावरणीय मंजूरी-प्रक्रिया और जल-ध्वनि-प्रदूषण नियमों के उल्लंघन के मामलों में कानूनी सलाह आवश्यक होती है. इस स्थिति में एक एडवोकेट EIA नोटिफिकेशन, EC प्रक्रिया और संबंधित नियमों की व्याख्या कर सकता है.
जल-प्रदूषण नियंत्रण और रसायन संचयन से जुड़ी शिकायतों में स्थानीय प्लांट-ऑनर्स और ग्राम-सरकार के साथ मिलकर समाधान निकालना जरूरी है. एक कानूनी सलाहकार मॉडेल-डाक्यूमेंटेशन और कोर्ट-फाइलिंग में मदद कर सकता है.
CSR नियमों का पालन न करना या बहु-राष्ट्रीय संस्थाओं के लिए CSR-रिपोर्टिंग गलत होने पर वित्तीय जुर्माने और स्टेकहोल्डर-रिक्वायरमेंट्स सामने आ सकते हैं. ADVOCATE 2 प्रतिशत औसत नेट प्रॉफिट के नियम के अनुसार CSR-क्रियाओं की योजना और अनुशंसा कर सकता है.
खनन साइट्स पर सुरक्षा मानकों के उल्लंघन से श्रम-दार्शनिक चिंताएं और दुर्घटना-उत्तरदायित्व बढ़ते हैं. एक वकील Mines Act, 1952 और DGMS के प्रावधानों पर स्पष्टीकरण दे सकता है और अनुबंध-समझौतों की समीक्षा कर सकता है.
पर्यावरण-संरक्षण और स्थानीय समुदायों के अधिकारों के विषय में लंबी-चर्चित अदालत-न्यायिक मामलों में निपटने के लिए एक विशेषज्ञ वकील आवश्यक हो सकता है. वे NGT निर्णयों और IPC/CRPC प्रावधानों के अनुसार रणनीति बना सकते हैं.
3. स्थानीय कानून अवलोकन
- Environment Protection Act, 1986 - पर्यावरण की सुरक्षा और सुधार के लिए मुख्य विधि है। यह किसी भी परियोजना के लिए प्रदूषण रोकथाम मानदंड निर्धारित करती है।
- Water (Prevention and Control of Pollution) Act, 1974 - जल-प्रदूषण को रोकने के प्रयास और पानी के स्रोतों के संरक्षण के नियम तय करती है।
- Air (Prevention and Control of Pollution) Act, 1981 - वायु-प्रदूषण रोकथाम के लिए मानक और निगरानी प्रक्रियाएं बनाती है।
- Mines Act, 1952 - खनन संचालन, सुरक्षा और श्रम-उद्योग से जुड़े नियमों को नियंत्रित करता है।
4. अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न
ESG सलाह क्या है?
ESG सलाह वह सेवा है जो कंपनियों को पर्यावरण, सामाजिक और शासन मुद्दों पर मार्गदर्शन देती है. यह कानून-पालन, जोखिम आकलन और अनुपालन-योजनाओं को सरल बनाती है.
धनबाद में कौन सी संस्थागत इकाइयाँ ESG अनुपालन के लिए जिम्मेदार हैं?
मुख्यतः MoEFCC, CPCB और JSPCB जैसी संस्थाएं नियामक हैं. साथ ही Mines Act और CSR नियमों के अनुपालन के लिए MCA तथा स्थानीय उद्योग-विभाग भी भूमिका निभाते हैं.
EC क्या है और कब जरूरी है?
EC या Environmental Clearance परियोजना-आयोजन के लिए पूर्व-नियामक स्वीकृति है. बड़े और संवेदनशील उपक्रमों के लिए यह अनिवार्य होता है.
CSR क्या होता है और क्या यह अत्यावश्यक है?
CSR वह दायित्व है जिसमें certain कंपनियाँ 2 प्रतिशत की औसत लाभ-आय से सामाजिक-उन्नयन गतिविधियाँ चलाती हैं. यह Companies Act 2013 में निर्धारित है.
खनन कंपनियाँ किन कानूनों के तहत जवाबदेह हैं?
खनन कंपनियाँ Mines Act, 1952, Environmental Protection Act और Water- तथा Air-प्रदूषण कानूनों के तहत जवाबदेह हैं. सुरक्षा मानक भी DGMS से नियंत्रित होते हैं.
ESG दस्तावेज क्या आवश्यक होते हैं?
आमतौर पर पर्यावरण-आकलन, गैर-तकनीकी सार, CSR नीति, सामाजिक-आर्थिक-आकलन आदि दस्तावेज आवश्यक होते हैं. ये परियोजना-स्वीकृति और आंतरिक जोखिम-नियंत्रण हेतु जरूरी होते हैं.
Jharkhand राज्य में ESG अनुपालन कैसे चेक होता है?
झारखण्ड राज्य-स्तर पर JSPCB के नियमों के अधीन जल-आयात-नीतियाँ और प्रदूषण-अनुपालन की निगरानी होती है. कंपनी को राज्य-स्तर के अनुरूप रिपोर्टिंग करनी होती है.
अगर प्रदूषण-उल्लंघन हो तो क्या करें?
सबसे पहले स्पैशल रिकॉर्ड करें, स्थानीय निकाय ও CPCB/JPCB को सूचना दें. फिर एक कानूनी रणनीति बनाकर संबंधित अनुशासनात्मक या नागरिक-कार्यवाही शुरू करें.
ESG के लिए कौन कौन से प्रमाणपत्र आवश्यक हो सकते हैं?
पर्यावरण-आकलन (EIA), उद्योग-ऊर्जा और जल-प्रदूषण मानकों के प्रमाणपत्र, CSR रिपोर्टिंग और श्रम-उद्योग-आकलन से सम्बद्ध दस्तावेज आवश्यक हो सकते हैं.
क्या स्थानीय निवासियों के अधिकार सुरक्षित हैं?
जी हाँ, पर्यावरण-स्वास्थ्य, जल-संरक्षण और पारिस्थितिकी- संतुलन के अधिकार कानून से सुरक्षित हैं और नागरिक-नागरिक-याचिका के मार्ग से सुरक्षा मिलती है.
ESG कानूनों में हाल के परिवर्तन क्या हैं?
EIA Notification 2006 में संशोधन हुए; CSR नियमों में 2 प्रतिशत लाभ-आय का उल्लेख स्थापित हुआ. सरकार ने ESG-रिपोर्टिंग को और स्पष्ट किया है.
धनबाद के लिए ESG-योजना कैसे बनाएं?
स्थानीय कानूनों के अनुसार यह पर्यावरण-आकलन, सामाजिक-परिणाम और शासन-नीतियों से जुड़ा होगा. एक अनुभवी वकील इन तीनों हिस्सों की एकीकृत योजना बना सकता है.
कौन सा वकील धनबाद में उपयुक्त है?
जो Environmental, Social and Governance (ESG) कानून, कॉरपोरेट-रेगुलेशन और खनन-उद्योग के अनुभव रखता हो. इंटरनैशनल-स्टैंडर्ड्स के अनुरूप अनुशंसाएं दे सके.
ESG मामलों में डॉक्टर-स्तर की विशेषज्ञता कितनी जरूरी है?
कई मामलों में पर्यावरण चिकित्सा और समाज-हित से जुड़ी जानकारी भी आवश्यक होती है. स्थानीय कानून के अनुसार एक पूर्ण-समझ वाले वकील का होना लाभकारी है.
5. अतिरिक्त संसाधन
6. अगले कदम
- अपने उद्देश्य और क्षेत्रीय प्रभावों को स्पष्ट करें.
- धनबाद-झारखंड के स्थानीय कानूनों से अनुरूप आवश्यकताओं की पहचान करें.
- Transit-टिप्पणियाँ, डाक्यूमेंटेशन और रिकॉर्डिंग की एक सूची बनाएं.
- कानून-गुरू और ESG-विशेषज्ञ वकील चुनें और पहली बैठक तय करें.
- कानूनी आकलन और जोखिम-मैप बनाकर एक्शन प्लान तैयार करें.
- CSR और पर्यावरणीय-आकलन के लिए आवश्यक प्रमाण-पत्र और फॉर्म-फाइल करें.
- कानूनी अनुबंध और फाइल-नोटेशन को अद्यतन रखें और समय-समय पर समीक्षा कराते रहें.
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