¿Qué pasos de licencia se requieren para lanzar un servicio de billetera digital en Panamá y qué obligaciones de LA/FT y KYC aplican?
Respuestas de Abogados
Molina & Co
Respuesta de MOLINA & CO.
Gracias por su consulta.
En Panamá, las billeteras electrónicas y los servicios de pagos transfronterizos están regulados principalmente por:
1) Organismo regulador principal
- Superintendencia de Bancos de Panamá (SBP) – cuando las actividades se asemejan a la emisión de dinero electrónico, servicios de pago, valor almacenado o intermediación financiera.
- Si los servicios implican valores o instrumentos tokenizados, la Superintendencia del Mercado de Valores (SMV) también puede participar.
2) Marco de licencias
Una fintech que ofrece billeteras electrónicas y pagos transfronterizos generalmente requiere:
- Presentación de una solicitud de licencia ante la SBP
- Constitución corporativa en Panamá
- Estructura de cumplimiento de AML/KYC
- Plan de negocios, evaluación de riesgos y políticas de ciberseguridad
- Identificación de accionistas, directores y personal clave
- Requisitos de idoneidad para la dirección
- Aprobación seguida de autorización operativa
El tiempo de trámite suele oscilar entre 4–8 meses, según el alcance del proyecto y la revisión regulatoria.
3) Capital mínimo
El capital mínimo depende de la clasificación de la actividad bajo las regulaciones bancarias / de servicios de pago.
Los requisitos típicos oscilan entre aproximadamente USD 250,000 – 1,000,000+, según el alcance, diseño del producto, exposición al riesgo y operaciones transfronterizas.
4) Obligaciones continuas
- Estados financieros periódicos
- Reporte de transacciones
- Controles de ciberseguridad
- Auditorías operativas
- Inspecciones regulatorias
- Cumplimiento adecuado de protección de datos
5) Requisitos AML / KYC
La entidad debe:
- Mantener un programa AML documentado
- Nombrar a un oficial de cumplimiento
- Verificar la identidad de los usuarios (KYC)
- Monitorear las transacciones, incluidas las transfronterizas
- Reportar actividades sospechosas (ROS)
Panamá aplica estándares alineados con el GAFI, incluida la diligencia debida reforzada para perfiles de mayor riesgo.
6) Tarifas – Legales y gubernamentales (estimado)
- Costos regulatorios / gubernamentales:
Aproximadamente USD 5,000 – 15,000 dependiendo del tipo de licencia - Honorarios profesionales (MOLINA & CO.):
Desde USD 18,000 – 45,000, según el alcance, la estructura y la complejidad regulatoria
El apoyo continuo en materia de cumplimiento puede proporcionarse mediante acuerdos de servicios separados.
Si desea asistencia con el análisis de viabilidad, licenciamiento, diseño de cumplimiento o constitución, nuestra firma estará encantada de guiarle.
— MOLINA & CO. – Panamá
Roderigo Julio Molina O
66127412
Molina & Co
Respuesta de MOLINA & CO.
Gracias por su consulta.
En Panamá, las billeteras electrónicas y los servicios de pago transfronterizos están regulados principalmente por:
1) Regulador principal
- Superintendencia de Bancos de Panamá (SBP) – cuando las actividades se asemejan a la emisión de dinero electrónico, servicios de pago, valor almacenado o intermediación financiera.
- Si los servicios implican valores o instrumentos tokenizados, la Superintendencia del Mercado de Valores (SMV) también puede participar.
2) Marco de licencias
Una fintech que ofrece billeteras electrónicas y pagos transfronterizos generalmente requiere:
- Presentación de una solicitud de licencia ante la SBP
- Constitución de la sociedad en Panamá
- Estructura de cumplimiento de AML/KYC
- Plan de negocios, evaluación de riesgos y políticas de ciberseguridad
- Identificación de accionistas, directores y personal clave
- Requisitos de idoneidad para la gerencia
- Aprobación seguida de autorización operativa
El tiempo de procesamiento típicamente oscila entre 4–8 meses, dependiendo del alcance del proyecto y la revisión regulatoria.
3) Capital mínimo
El capital mínimo depende de la clasificación de la actividad bajo la regulación bancaria/servicios de pago.
Los requisitos típicos oscilan aproximadamente entre USD 250,000 – 1,000,000+, según el alcance, diseño del producto, exposición al riesgo y operaciones transfronterizas.
4) Obligaciones continuas
- Estados financieros periódicos
- Reporte de transacciones
- Controles de ciberseguridad
- Auditorías operativas
- Inspecciones regulatorias
- Cumplimiento adecuado de protección de datos
5) Requisitos AML / KYC
La entidad debe:
- Mantener un programa AML documentado
- Nombrar a un oficial de cumplimiento
- Realizar la verificación de identidad de los usuarios (KYC)
- Monitorear las transacciones, incluidas las transfronterizas
- Reportar actividades sospechosas (ROS)
Panamá aplica estándares alineados con el GAFI, incluidos debida diligencia reforzada para perfiles de mayor riesgo.
6) Tarifas – Legales y gubernamentales (Estimado)
- Costos regulatorios/gubernamentales:
Aproximadamente USD 5,000 – 15,000 según el tipo de licencia - Honorarios profesionales (MOLINA & CO.):
Desde USD 18,000 – 45,000, según el alcance, la estructura y la complejidad regulatoria
El apoyo continuo de cumplimiento puede brindarse bajo acuerdos de servicios separados.
Si desea asistencia con el análisis de viabilidad, licenciamiento, diseño de cumplimiento o constitución, nuestra firma estará encantada de orientarle.
— MOLINA & CO. – Panamá
Roderigo Julio Molina O
66127412
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