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Las Asociaciones Público-Privadas (APP) permiten que el sector privado aporte financiamiento, experiencia y gestión para entregar, operar y mantener infraestructuras y servicios públicos. En Baltimore, el marco legal combina la legislación estatal de Maryland con reglamentos municipales de adquisiciones y permisos. El objetivo es equilibrar eficiencia, costos y responsabilidad fiscal, manteniendo estándares de servicio y transparencia.
En Maryland, las APP suelen estructurarse mediante acuerdos de diseño, construcción, financiamiento, operación y mantenimiento (DBFOM) u otros esquemas. La supervisión recae en agencias estatales como el Departamento de Servicios Generales (DGS) y, cuando corresponde, el Departamento de Transporte (MDOT). Las entidades municipales de Baltimore deben seguir las normas de adquisiciones y cumplimiento aplicables a proyectos de gran envergadura.
“Public-Private Partnerships son acuerdos contractuales entre una agencia pública y una entidad del sector privado para financiar, diseñar, construir, operar y mantener infraestructuras y servicios públicos.”
Fuente: Maryland Department of General Services - Public-Private Partnerships; Maryland General Assembly - Public-Private Partnerships Act. dgs.maryland.gov, mgaleg.maryland.gov.
En Baltimore, los proyectos APP implican estructuras contractuales complejas y riesgos regulatorios. Un letrado especializado puede evitar costos ocultos y disputas futuras. A continuación se presentan escenarios concretos donde la asesoría legal es clave.
Las APP en Baltimore están reguladas por la ley estatal de Maryland y por normas municipales de adquisiciones. A continuación se mencionan marcos legales relevantes que rigen estas alianzas en la jurisdicción.
“La Ley de Asociaciones Público-Privadas de Maryland autoriza a las agencias a usar P3 para proyectos de servicios públicos de alto costo con supervisión y transparencia.”
Fuentes: Maryland General Assembly - Public-Private Partnerships Act; Maryland Department of General Services - Public-Private Partnerships; COMAR; City of Baltimore - normas de contratación. mgaleg.maryland.gov, dgs.maryland.gov, mdot.maryland.gov, baltimorecity.gov.
Las APP son acuerdos entre una entidad pública y un privado para financiar, diseñar, construir, operar o mantener una infraestructura o servicio. En Baltimore, estos proyectos deben cumplir leyes estatales y municipales de adquisiciones. Se evalúan costos, beneficios y riesgos para decidir la viabilidad.
Identifique la necesidad y el alcance del proyecto. La agencia debe emitir una convocatoria y evaluar opciones de estructuración, como DBFOM. Luego se negocian términos con un socio privado y se obtiene aprobación institucional.
DBFOM significa diseño, construcción, financiamiento, operación y mantenimiento. Afecta costos, plazos y responsabilidades. Las cláusulas de rendimiento y garantías son determinantes para el éxito del proyecto.
Los honorarios varían según la complejidad y la experiencia. Un letrado puede cobrar por hora o por proyecto. En Baltimore, el costo total depende de la fase y la magnitud del contrato.
Sí, si existen cláusulas de renegociación y cambios de circunstancias. Se requieren aprobaciones y posibles ajustes de pagos y plazos. Un asesor legal ayuda a gestionar renegociaciones y documentación.
Sí. Busque abogados con experiencia en APP, contratos de alto valor y regulaciones de Maryland. Pida ejemplos de proyectos P3 en Maryland y referencias verificables.
En Maryland, las entidades públicas deben cumplir con transparencia. Algunas informaciones pueden estar sujetas a exenciones. Un abogado orienta sobre divulgación y límites.
Consulte los avisos de adquisiciones y licitaciones en el portal de la ciudad. También examine licitaciones estatales gestionadas por DGS y MDOT. Mantenga frecuencia de actualizaciones y sesiones informativas.
Algunos proyectos permiten entidades sin fines de lucro para roles operativos o de servicio. Debe evaluarse la viabilidad dentro de la normativa estatal y local. Un letrado analiza impactos fiscales y regulatorios.
Un PPP implica participación privada en financiamiento y operación durante un periodo prolongado. Las adquisiciones tradicionales cubren suministro o construcción. En PPP, el desempeño y los pagos se basan en resultados.
Los procesos públicos pueden requerir sesiones abiertas según la ley aplicable. Los comités de evaluación suelen realizar reuniones públicas. Consulte a su asesor sobre requisitos de transparencia.
Examine alcance, responsabilidades de mantenimiento, indicadores de rendimiento y cláusulas de terminación. Verifique garantías, pagos, auditoría y resolución de disputas. Incluya planes de contingencia y escalamiento de disputas.
A continuación se presentan recursos oficiales útiles para personas interesadas en APP en Maryland y Baltimore.
“Las APP deben contar con mecanismos de supervisión y cumplimiento para proteger el interés público.”
Fuente de referencia: mgaleg.maryland.gov, dgs.maryland.gov, mdot.maryland.gov.
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