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La Residencia por inversión, popularmente conocida como EB-5, es un programa federal que permite a inversionistas extranjeros obtener la residencia permanente mediante una inversión en un negocio que genere empleo. En Newark, Nueva Jersey, el proceso se rige por normas federales; no existen reglas municipales específicas para EB-5. Para cumplir, el inversionista debe invertir una cantidad mínima y demostrar la creación de empleo suficiente y un origen lícito de los fondos.
El programa ha cambiado a lo largo de los años debido a reformas federales y a la reautorización de los Centros Regionales. Las decisiones clave, como qué cuenta como TEC (Targeted Employment Area) y cómo se mide el empleo, se definen a nivel federal y se aplican en Newark como en cualquier otra ciudad de Estados Unidos.
En Newark, como en todo Estados Unidos, el marco regulatorio de la residencia por inversión es federal. No hay ordenanzas municipales específicas que regulen directamente EB-5; los requisitos se aplican tal como los establece la ley federal y sus reglamentos. A nivel práctico, los inversionistas deben cumplir con las reglas de empleo y de origen de fondos establecidas por las autoridades federales.
«The EB-5 Immigrant Investor Program provides a method to obtain lawful permanent residence in the United States through investment in a new commercial enterprise that creates at least 10 full-time jobs.» USCIS
«EB-5 Reform and Integrity Act of 2022 reauthorizes the regional center program and introduces investor protections.» Congress.gov
«Investors must demonstrate lawful source of funds and comply with job creation requirements.» USCIS
La EB-5 permite obtener residencia permanente mediante una inversión en un negocio que cree al menos 10 empleos. Pueden aplicar inversionistas extranjeros que cumplan con los requisitos de inversión y empleo, ya sea directamente o a través de un Centro Regional. Newark es un lugar común para proyectos EB-5 debido a su desarrollo económico y a programas de apoyo a inversiones.
Debe presentar documentación robusta que evidencie que los fondos provienen de fuentes lícitas como ingresos, ahorros, ventas de activos o préstamos respaldados. Esto incluye estados de cuenta, contratos, declaraciones de impuestos y pruebas de transferencia de fondos. La documentación se evalúa para evitar el lavado de dinero.
La inversión mínima es de 1,05 millones de dólares, o 800 mil USD si se realiza en un TEA (Targeted Employment Area). En Newark, la designación TEA puede depender de la ubicación del proyecto y la tasa de desempleo local. El análisis de TEA puede requerir certificaciones estatales o locales.
Los plazos dependen del Servicio de Ciudadanía e Inmigración de Estados Unidos (USCIS) y de la disponibilidad de visas. En promedio, la revisión de la I-526 puede tardar entre 12 y 36 meses, y la eliminación de condiciones (I-829) suele ocurrir después de dos años. Newark no altera estos tiempos, ya que son procesos federales.
Un Centro Regional facilita la financiación de proyectos EB-5 y puede medir el empleo de forma indirecta. En Newark, los Centros Regionales pueden facilitar la inversión en desarrollos locales compatibles con la economía de la región. Se recomienda evaluar la experiencia del Centro y su historial de cumplimiento.
Contratar un abogado con experiencia en EB-5 ayuda a navegar las complejidades de la normativa, el cumplimiento de fuentes de fondos y el diseño adecuado de la estructura de la inversión. Un letrado puede reducir errores que provoquen denegaciones o retrasos significativos.
La no realización de los empleos prometidos puede afectar la elegibilidad para la eliminación de condiciones. En algunos casos, podría requerirse reestructurar la inversión o buscar otros proyectos que cumplan los requisitos. La asesoría legal temprana minimiza el riesgo de incumplimiento.
La norma general exige la creación de al menos 10 empleos a tiempo completo por cada titular de visa EB-5. En proyectos de Centro Regional, el empleo puede medirse de forma indirecta. Es fundamental mantener registros de nómina y evidencia documental de creación de empleo.
La reforma reautoriza el programa de Centros Regionales y fortalece salvaguardas para la integridad del programa. También introduce requisitos de transparencia y cumplimiento para inversores y patrocinadores. Estos cambios han afectado la planificación de inversiones en Newark y otras ciudades.
En EB-5 directo, la inversión va a una empresa que crea empleo directamente. En EB-5 a través de un Centro Regional, la medición de empleo puede ser indirecta y suele facilitar la financiación de proyectos más grandes. Newark recibe ambas opciones, dependiendo del proyecto y la estructura elegida.
La I-526 se presenta ante USCIS con evidencia de la inversión, empleo proyectado y origen de fondos. Debe incluir un plan de negocios y un cronograma de creación de empleo. La revisión suele tardar meses y depende de la complejidad del caso y del Centro Regional, si se utiliza.
Los costos incluyen la inversión de capital y honorarios de abogado, entre otros. Los honorarios legales pueden variar entre aproximadamente 15 000 y 60 000 USD, dependiendo de la complejidad y la estructura de la inversión. Además hay costos de due diligence, gastos de preparación y tasas de USCIS.
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