ทนายความ ความร่วมมือระหว่างภาครัฐและภาคเอกชน (PPP) ที่ดีที่สุดใน ยานนาวา

1. เกี่ยวกับกฎหมายความร่วมมือระหว่างภาครัฐและภาคเอกชน (PPP) ในยานนาวา, ประเทศไทย

PPP คือกรอบกฎหมายที่ส่งเสริมความร่วมมือระหว่างรัฐกับภาคเอกชนในการออกแบบ สร้าง และดำเนินการโครงการสาธารณะ แต่ละโครงการจะมีการแบ่งปันความเสี่ยง ค่าใช้จ่าย และผลประโยชน์ตามข้อตกลงร่วมกัน

ในกรุงเทพมหานครรวมถึงยานนาวา โครงการ PPP มักผ่านกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างของภาครัฐระดับจังหวัดและกรุงเทพมหานคร ตามกรอบกฎหมายระดับชาติที่บังคับใช้ทั่วประเทศ

ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียหลักได้แก่หน่วยงานราชการ มหานครกรุงเทพ และผู้ให้บริการเอกชน ภายใต้ข้อตกลงสิทธิการให้บริการระยะยาวและการบำรุงรักษาโครงการ

2. ทำไมคุณอาจต้องการทนายความ

• โครงการ PPP ในยานนาวาอาจเกี่ยวกับการก่อสร้างหรือปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐาน เช่น ทางเดินข้ามหรือที่จอดรถ ซึ่งต้องร่างสัญญาและเงื่อนไขความเสี่ยงให้ชัดเจน
• หากคุณเป็นผู้เสนอราคาควรให้ทนายช่วยตรวจเอกสาร RFQ/RFP เพื่อให้สอดคล้องกับกฎหมายและข้อกำหนดของแต่ละหน่วยงาน
• กรณีที่มีการโอนทรัพย์สินหรือสิทธิการใช้งานที่ดินในยานนาวา ทนายจะช่วยตรวจสอบชื่อผู้ครอบครองและข้อจำกัดทางกฎหมาย
• เมื่อมีข้อพิพาทระหว่างรัฐกับเอกชน คุณต้องมีทนายเพื่อดำเนินการระงับข้อพิพาทและจำแนกวิธีการบังคับตามสัญญา
• การตรวจสอบสิทธิ์ทางเทคนิค การประเมินความคุ้มค่า และการตรวจสอบสิ่งแวดล้อมก่อนเริ่มโครงการต้องได้รับคำปรึกษาจากทนายที่เข้าใจ PPP
• การทบทวนและปรับโครงสร้างสัญญาเพื่อให้สอดคล้องกับระเบียบกรุงเทพมหานครและข้อกำหนดของผู้ให้ทุน

3. ภาพรวมกฎหมายท้องถิ่น

ยานนาวาไม่ได้มีกฎหมาย PPP ที่เป็นความต้องการเฉพาะพื้นที่เดียว แต่จะปฏิบัติตามกรอบกฎหมายระดับชาติที่บังคับใช้กับกรุงเทพมหานคร

กฎหมายสำคัญที่ใช้กับ PPP ทั่วประเทศ รวมถึงกรุงเทพฯ ได้แก่ พระราชบัญญัติความร่วมมือระหว่างรัฐและเอกชน พ.ศ. 2562 เพื่อกำหนดกรอบการประเมินมูลค่าและการถ่ายโอนความเสี่ยง

เพื่อติดตามแนวทางและข้อกำหนดล่าสุด สามารถตรวจสอบเอกสารและแนวทางได้จากแหล่งทางการดังนี้

• ราชกิจจานุเบกษา เพื่อพระราชบัญญัติ PPP พ.ศ. 2562 เป็นแหล่งตัวบทที่ถูกประกาศใช้
• สำนักงานนโยบายและแผนการขับเคลื่อนเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (NESDC) เพื่อแนวทางนโยบายและการวางแผน PPP
• Public-Private Partnership Office (PPPO) กระทรวงการคลัง เพื่อแนวทางปฏิบัติและกระบวนการประมูล PPP

4. คำถามที่พบบ่อย

อะไรคือความร่วมมือระหว่างรัฐและเอกชน (PPP) ในยานนาวา?

PPP คือกรอบความร่วมมือเพื่อให้เอกชนร่วมลงทุน พัฒนา และบำรุงรักษาโครงสร้างพื้นฐานและบริการสาธารณะ โดยรัฐจ่ายค่าใช้บริการผ่านค่าธรรมเนียมหรือเงินชดเชยระยะยาว

อย่างไร กระบวนการประมูล PPP ในกรุงเทพมหานครดำเนินการ?

กระบวนการเริ่มจากการวางกรอบโครงการ ประเมินความคุ้มค่า ปรับแผนก่อนยื่นข้อเสนอ จากนั้นจะมีการประกาศประมูล ตรวจสอบคุณสมบัติ และเจรจาสัญญาครั้งสุดท้าย

เมื่อไหร่ควรเริ่มหาทนาย PPP สำหรับโครงการในยานนาวา?

ควรตั้งแต่ขั้นตอนร่างแนวคิดโครงการ ตรวจสอบข้อกฎหมาย และก่อนยื่นข้อเสนอ เพื่อให้สัญญาและขั้นตอนการประมูลเป็นไปตามกรอบกฎหมาย

ที่ไหนในกรุงเทพฯ ที่มีข้อมูลและแนวทาง PPP อย่างเป็นทางการ?

ข้อมูลหลักอยู่บนเว็บไซต์หน่วยงานรัฐ เช่น NESDC, PPPO และราชกิจจานุเบกษา ที่มีเอกสารแนวทางและบทบัญญัติ

ทำไมต้องตรวจสอบสิทธิในที่ดินก่อน PPP?

เพื่อให้มั่นใจว่าใช้ที่ดินถูกต้องตามกฎหมาย ไม่มีข้อจำกัดการครอบครองหรือภาระผูกพันที่อาจทำให้โครงการล่าช้า

สามารถปรับโครงสร้าง PPP เพื่อย่านยานนาวาได้หรือไม่?

ได้ แต่ต้องสอดคล้องกับกฎหมาย PPP และระเบียบการจัดซื้อของกรุงเทพมหานคร รวมถึงข้อกำหนดของหน่วยงานผู้ให้ทุน

ควรเตรียมอะไรบ้างก่อนจ้างทนาย PPP?

เตรียมข้อมูลโครงการ รายละเอียดงบประมาณ เป้าหมายทางสังคมและการตรวจสอบทรัพย์สิน เพื่อให้ทนายประเมินความซับซ้อนและระบุประเด็นความเสี่ยง

ค่าใช้จ่ายในการจ้างทนาย PPP โดยทั่วไปเป็นอย่างไร?

ค่าบริการขึ้นอยู่กับความซับซ้อนของโครงการ ตั้งแต่หลักหมื่นจนถึงหลายแสนบาท ในบางกรณีอาจมีค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมจากการตรวจสอบเอกสารหรือร่างสัญญา

ระยะเวลาของกระบวนการ PPP โดยทั่วไปในกรุงเทพฯ เป็นเท่าไร?

กระบวนการตั้งแต่แนวคิดถึงการลงนามสัญญามักใช้เวลาประมาณ 12-36 เดือน ขึ้นกับขนาดและความซับซ้อนของโครงการ

ฉันต้องการคุณสมบัติอะไรบ้างในการเลือกทนาย PPP?

เลือกทนายที่มีประสบการณ์ PPP ระดับประเทศและกรุงเทพมหานคร มีประวัติการร่างสัญญาและการประเมินความเสี่ยง พร้อมความเข้าใจในการจัดซื้อภาครัฐ

ความแตกต่างระหว่าง PPP กับสัญญาเอกชนทั่วไปคืออะไร?

PPP เน้นการร่วมลงทุนร่วมกัน สั่งจ่ายและบริหารระยะยาว มีการถ่ายโอนความเสี่ยงและการควบคุมบริการรวมถึงการมีส่วนร่วมของรัฐ

มีวิธีการระงับข้อพิพาท PPP อย่างไร?

โครงสร้าง PPP มักระบุการระงับข้อพิพาทผ่านการเจรจา การทบทวนสัญญา และหากจำเป็นใช้อนุญาโตตุลาการหรือศาลในประเทศไทย

5. ทรัพยากรเพิ่มเติม

เพื่อข้อมูลเชิงลึกและเอกสารทางการ เหล่านี้คือแหล่งข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับ PPP

• Public-Private Partnership Office (MOF) - https://pppo.mof.go.th
• สำนักงานนโยบายและแผนการขับเคลื่อนเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (NESDC) - https://www.nesdc.go.th
• ราชกิจจานุเบกษา - https://ratchakitcha.soc.go.th

6. ขั้นตอนถัดไป

1. ระบุโครงการ PPP ที่คุณสนใจในยานนาวา และรวบรวมเอกสารเบื้องต้น 1-2 สัปดาห์
2. ค้นหาทนายความ PPP ที่มีประสบการณ์ โดยคุยรายละเอียดโครงการและงบประมาณ 1-3 สัปดาห์
3. ดำเนินการประเมินความเป็นไปได้ทางกฎหมายและการเงินร่วมกับทนาย 2-4 สัปดาห์
4. จัดเตรียมเอกสารเบื้องต้น เช่น แนวคิดโครงการ ขอบเขตงาน และข้อกำหนดด้านความน่าเชื่อถือ
5. ยื่นขอคำปรึกษาและจองการประชุมกับหน่วยงาน PPP ที่เกี่ยวข้อง 2-6 สัปดาห์
6. ทบทวนสัญญาและเงื่อนไขกับทนาย และเตรียมข้อเสนอสำหรับการประมูล/คัดเลือก 1-3 เดือน
7. ดำเนินการเจรจาและลงนามสัญญา PPP พร้อมการติดตามขั้นตอนหลังการลงนาม 3-12 เดือน