Meilleurs avocats en Organisations à but non lucratif et caritatives à Dakar

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Fondé en 1983
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Etude Guédel Ndiaye & Associés is a distinguished law firm based in Dakar, Senegal, with a legacy spanning over three decades. Established in 1974 by Me Valdiodio Ndiaye and later led by his son, Me Guédel Ndiaye, the firm has grown into a team of seasoned professionals, including six partners...
Dakar, Senegal

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EURAF, officially known as Eurafricaine de Conseil et de Formation (Euraf C&F), is a distinguished law firm based in Dakar, Senegal, specializing in legal and tax advisory services. The firm offers comprehensive solutions tailored to meet the diverse needs of its clients, encompassing contract...
Global Esquire Law Firm
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Finlex
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Based in Dakar, Finlex focuses on business law for companies operating in Senegal and across the OHADA region. Founded in 2022, the firm supports corporate clients in sectors such as fintech, telecoms, financial services, insurance, energy and industrials. Its work spans corporate advisory, labor...
VU DANS

1. À propos du droit de Organisations à but non lucratif et caritatives à Dakar, Senegal

Le cadre juridique des organisations à but non lucratif (OBNL) et caritatives à Dakar repose sur l’enregistrement, la gouvernance et le contrôle financier des associations et fondations. En pratique, ces structures doivent disposer de statuts clairs, d’un bureau exécutif et d’un système comptable fidèle, tout en respectant les obligations de transparence et de reporting. Le respect des règles locales est essentiel pour accéder aux financements publics et privés et pour opérer sans risques juridiques.

Les conseils juridiques à Dakar insistent sur une phase préliminaire de conformité: définir l’objet social, choisir une forme juridique adaptée et planifier les formalités d’enregistrement. Le droit local privilégie la bonne gouvernance, notamment en matière de conflits d’intérêts et de tenue des assemblées générales annuelles. Enfin, les règles relatives à la lutte contre le financement du terrorisme et le blanchiment d’argent affectent la collecte et les transferts internationaux de fonds.

2. Pourquoi vous pourriez avoir besoin d'un avocat

  • Création d’une association ou d’une fondation: vous devez rédiger des statuts conformes et déposer les documents auprès des autorités compétentes à Dakar, tout en définissant clairement les champs d’intervention et la gouvernance.

  • Ouverture d’un compte bancaire au nom de l’OBNL: les banques exigent des justificatifs de conformité, la preuve d’enregistrement et parfois des contrôles AML/CFT pour les dons étrangers ou transfrontaliers.

  • Demande de financement public ou subventions privées: vous aurez besoin d’un cadre de reporting financier et d’audits annuels, ainsi que de clauses contractuelles strictes pour les subventions et les partenariats.

  • Conflits internes ou modification des statuts: la restructuration du conseil, les règles de prise de décision et les procédures de dissolution nécessitent une assistance juridique précise.

  • Conformité fiscale et exemptions éventuelles: un juriste peut évaluer les exonérations possibles et les obligations liées aux dons, aux importations d’équipements ou aux prestations facturées.

  • Transfert international de fonds ou dons étrangers: un conseiller juridique aide à structurer les flux financiers et à respecter les exigences de traçabilité et de transparence.

3. Aperçu des lois locales

Les organisations à but non lucratif au Sénégal s’appuient sur un cadre légal qui régule l’existence, la gouvernance et le financement des associations et fondations. Le droit local prévoit l’enregistrement auprès des autorités compétentes, la tenue de comptes et le contrôle des activités caritatives, ainsi que les règles de dissolution et de liquidation.

Parmi les textes fréquemment mentionnés par les professionnels à Dakar, on trouve des cadres généraux relatifs aux associations et fondations, ainsi que des décrets d’application sur l’enregistrement, les rapports financiers et la transparence. Les textes peuvent être révisés, et les exigences varient selon le secteur d’intervention et le financement.

4. Questions fréquemment posées

Quoi est une OBNL et quelle différence avec une fondation ?

Une OBNL est généralement une association constituée pour une activité non lucrative. Une fondation est créée par dotation et poursuit un but social précis, avec des ressources dédiées. Le cadre légal et les obligations comptables peuvent différer selon la forme choisie.

Comment puis-je vérifier si mon organisation peut être registrée au Sénégal ?

Vous devez vérifier que l’objet social est licite, que les dirigeants résidents et non-locaux respecteront les exigences de gouvernance et que les fonds seront utilisés conformément à l’objet social déclaré. Un avocat peut aider à vérifier la recevabilité du dossier d’enregistrement.

Quand dois-je déposer les états financiers annuels et les rapports à l’État ?

Les obligations de reporting varient selon le statut et le financement. En général, les ONG doivent tenir une comptabilité et présenter des comptes annuels lors des assemblées générales et en réponse à des demandes des autorités compétentes.

Où puis-je obtenir l’enregistrement de mon association à Dakar ?

L’enregistrement se fait généralement auprès des autorités départementales compétentes (préfet ou équivalent) et parfois auprès des autorités locales. Un avocat peut préparer le dossier et suivre les démarches.

Pourquoi est-il important de prévoir des clauses anti-corruption et anti-fausses dans les statuts ?

Des clauses claires réduisent les risques de mésententes et facilitent la transparence envers les donateurs et les bénéficiaires. Elles aident aussi à prévenir les litiges internes et les enquêtes publiques.

Combien coûte l’assistance juridique typique pour une création d’OBNL à Dakar ?

Les coûts varient selon la complexité et le profil du dossier. Attendez-vous à des frais de consultation, de rédaction des statuts, et de dépôt des documents, qui peuvent s’échelonner sur 2 à 6 semaines selon les délais administratifs.

Ai-je besoin d’un avocat local pour des dons internationaux ?

Oui, un juriste local est fortement recommandé pour assurer la conformité AML/CFT et les exigences de traçabilité des dons et des transferts.

Quelle est la différence entre statut d’association et statut de fondation en matière de fiscalité ?

Les régimes fiscaux diffèrent selon le type et le financement: les associations peuvent bénéficier d’exonérations spécifiques lorsque leurs activités entrent dans le cadre d’assistance publique, tandis que les fondations peuvent être soumises à des règles distinctes sur les dotations et l’utilisation des fonds.

Quand dois-je engager un avocat pour une dissolution d’OBNL ?

Vous devriez consulter un juriste dès les premiers signes de liquidation ou de dissolution envisagée, afin de sécuriser les transferts de actifs, la comptabilité finale et les formalités officielles.

Est-ce que je peux fusionner deux ONG sans procédure lourde ?

La fusion nécessite généralement une modification des statuts, une approbation des membres et des formalités d’enregistrement; un avocat peut structurer la fusion et préparer les documents nécessaires.

Comment assurer la transparence financière vis-à-vis des donateurs locaux ?

Maintenez des registres comptables séparés, publiez des rapports annuels et établissez des mécanismes de contrôle interne. Un cabinet d’audit peut être envisagé selon la taille et le financement.

5. Ressources supplémentaires

  • World Bank - Senegal: informations générales sur le cadre des organisations de la société civile et les procédures publiques pour les ONG opérant au Sénégal. worldbank.org/senegal
  • UNDP - Sénégal: ressources et guides sur le rôle de la société civile et le cadre de développement local, incluant aspects de gouvernance et de transparence. undp.org
  • ICNL - Legal Environment for Civil Society: analyses et fiches pratiques sur le cadre légal des associations et des ONG, utile pour approche comparative et conformités. icnl.org

6. Prochaines étapes

  1. Contactez un avocat spécialisé en droit des associations à Dakar pour une consultation initiale et une évaluation rapide de votre projet.

  2. Préparez les documents préliminaires: object social, noms des fondateurs, statut envisagé et budget prévisionnel. Demandez à l’avocat de vérifier la recevabilité du dossier.

  3. Rédigez ou révisez les statuts et le règlement intérieur avec votre conseiller; assurez-vous que les clauses clés couvrent la gouvernance et les conflits d’intérêts.

  4. Organisez une assemblée générale pour adopter les statuts et nommer le conseil; documentez tout par procès-verbal officiel.

  5. Soumettez le dossier d’enregistrement et les documents fiscaux auprès des autorités compétentes; suivez les demandes d’informations complémentaires et les délais administratifs.

  6. Ouvrez un compte bancaire au nom de l’organisme et installez des contrôles internes pour la gestion des dons et des dépenses.

  7. Établissez un calendrier de reporting et un plan d’audit adapté à la taille et au financement de l’OBNL; prévoyez un point annuel avec votre conseiller.

Sources et références

Pour approfondir, consultez les sources suivantes qui fournissent des cadres et des analyses utiles sur le droit des associations et des ONG au Sénégal et en Afrique de l’Ouest :

World Bank - Senegal. Civil society and governance in Senegal; overview of regulatory environment and engagement with NGOs.

UNDP - Senegal. Civil society and development; governance, accountability and stakeholder engagement frameworks.

Ressources supplémentaires utiles et pertinentes pour les praticiens et les porteurs de projets à Dakar peuvent être consultées sur les sites des organisations suivantes :

  • World Bank - Senegal: https://www.worldbank.org/en/country/senegal
  • UNDP - Senegal: https://www.undp.org
  • ICNL - Legal Environment for Civil Society: https://www.icnl.org

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