भारत में नीति वकालत के लिए किसी सरकारी संबंधों की फर्म को नियुक्त करने के लिए किन नियामक कदमों और प्रकटीकरण आवश्यकताओं का पालन करना होगा?
वकील के उत्तर
Bourgg International Law Firm
मैं आपके प्रश्न की स्पष्टता और भारत के नियामक ढांचे को सही ढंग से नेविगेट करने के महत्व की सराहना करता हूँ। बौर्ग इंटरनेशनल लॉ फ़र्म www.bourgg.com में, हम इस तरह के क्रॉस-जुरिसडिक्शनल मामलों में विशेषज्ञता रखते हैं, यह सुनिश्चित करते हुए कि प्रत्येक चरण—अनुमोदन, पंजीकरण, खुलासे और अनुपालन बाध्यताएं—सटीकता और रणनीतिक दूरदर्शिता के साथ संभाले जाएँ।
एक अंतरराष्ट्रीय फर्म के रूप में, हम न केवल दूरस्थ परामर्शों के माध्यम से आपका समर्थन करने के लिए विशिष्ट स्थिति में हैं, बल्कि यदि हमारी संलग्नता उस चरण तक पहुँचे तो भारत की यात्रा करके व्यक्तिगत रूप से भी सहयोग प्रदान कर सकते हैं। यह हमें वैश्विक दृष्टिकोण को स्थानीय उपस्थिति के साथ संयोजित करने की अनुमति देता है, ताकि आपकी वकालत प्रयास दोनों—अनुपालन और प्रभावी—हो सकें।
हम एक ज़ूम बैठक आयोजित कर सकते हैं ताकि विशिष्ट नियामक कदमों, चल रहे अनुपालन आवश्यकताओं और सरकारी अधिकारियों के साथ बातचीत में लागत या उपहारों से संबंधित प्रतिबंधों पर चर्चा की जा सके। वहां से, हम आपके क्षेत्र और उद्देश्यों के अनुरूप एक संरचित योजना बनाएंगे।
कृपया मुझे अपनी उपलब्धता बताएं, और मैं सत्र का समन्वय शीघ्रता से करूँगा।
Ishan Ganguly
1. पंजीकरण और खुलासे
लॉबीइंग फर्म को नियुक्त करने के लिए कोई अनिवार्य सार्वजनिक पंजीकरण नहीं है। हालाँकि, आपको निम्नलिखित का प्रबंधन करना होगा:
आंतरिक कॉर्पोरेट खुलासे: कंपनी अधिनियम, 2013 के तहत, किसी भी तृतीय पक्ष परामर्शदाता को किए गए महत्वपूर्ण भुगतान को आपके वित्तीय विवरणों में ठीक से दर्ज किया जाना चाहिए। यदि आप एक सूचीबद्ध कंपनी हैं, तो SEBI विनियम "सामग्री" अनुबंधों का खुलासा करने की आवश्यकता कर सकते हैं जो कंपनी के विनियामक वातावरण को प्रभावित कर सकते हैं।
"लॉबीस्ट" लेबल: भारत में अधिकांश फर्में अपनी सेवाओं को "सार्वजनिक नीति वकालत," "रणनीतिक संचार," या "कानूनी परामर्श" के रूप में वर्णित करती हैं। स्थानीय व्यापार पर्यावरण के अनुरूप रहने के लिए अपने सेवा स्तर अनुबंधों (SLA) में इन शब्दों का उपयोग करना प्रचलित अभ्यास है।
2. चल रही अनुपालन आवश्यकताएं
जबकि सरकार को कोई "त्रैमासिक लॉबीइंग रिपोर्ट" प्रस्तुत करने की आवश्यकता नहीं है, आप यह सुनिश्चित करने के लिए जिम्मेदार हैं कि फर्म भारत के कड़े भ्रष्टाचार निरोधक कानूनों का उल्लंघन न करे:
भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम (PCA), 1988 (2018 में संशोधित): यह सबसे महत्वपूर्ण कानून है। यह केवल एक लोक सेवक द्वारा रिश्वत लेने को ही अपराध नहीं मानता, बल्कि एक वाणिज्यिक संगठन द्वारा रिश्वत देने को भी अपराध मानता है। आप उस फर्म की कार्रवाइयों के लिए अपरोक्ष रूप से जिम्मेदार ठहराए जा सकते हैं जिसे आप नियुक्त करते हैं।
विदेशी योगदान (नियमन) अधिनियम (FCRA): यदि आपकी कंपनी के पास विदेशी स्वामित्व है या वह विदेशी वित्तपोषण प्राप्त करती है, तो आपको यह सुनिश्चित करना होगा कि इन फंडों का उपयोग "राजनीतिक" गतिविधियों को प्रभावित करने या लोक अधिकारियों को प्रदान करने के लिए नहीं किया जाए, जो FCRA के तहत सख्ती से वर्जित है।
3. लागत और उपहारों पर प्रतिबंध
भारत में "आतिथ्य" और "रिश्वत" के बीच की रेखा बहुत पतली है। सरकारी अधिकारियों के लिए मानक निजी क्षेत्र की तुलना में काफी सख्त है।
नकदी और उपहार: किसी लोक सेवक को किसी भी "अनुचित लाभ" (पैसा, उपहार या सुविधाएँ) प्रदान करना एक अपराध है। निजी क्षेत्र में "आदर्श" माने जाने वाले छोटे उपहार भी संकेतित हो सकते हैं।
भोजन और आतिथ्य: U.S. $20 नियम जैसी कोई विशिष्ट "सीमा" नहीं है। हालांकि, केंद्रीय नागर सेवा (आचरण) नियम आम तौर पर सरकारी अधिकारियों को "भव्य" आतिथ्य स्वीकार करने से रोकते हैं। सुरक्षित रहने के लिए, व्यावसायिक बैठकें पेशेवर वातावरण में होनी चाहिए, और किसी भी मामूली आतिथ्य (जैसे कार्यकारी लंच) को एक वैध व्यवसाय व्यय के रूप में दस्तावेजीकृत किया जाना चाहिए।
सुविधा भुगतान: अक्सर "ग्रीस भुगतान" कहा जाता है, ये भारत में अवैध हैं। आप किसी भी नियमित नियामक प्रक्रिया को "तेज़" करने के लिए भुगतान नहीं कर सकते।
4. सगाई के सर्वोत्तम प्रथाएँ
चूंकि उद्योग का कोई विनियमन नहीं है, जोखिम पूरी तरह से ग्राहक पर होता है। आपको निम्नलिखित करना चाहिए:
"ऑडिट का अधिकार" क्लॉज़ शामिल करें: आपके अनुबंध में फर्म के खर्चों का ऑडिट करने की अनुमति होनी चाहिए ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि किसी भी निधि का उपयोग "अवैध भुगतान" के लिए नहीं किया गया।
गहन जांच-पड़ताल करना: फर्म की प्रतिष्ठा की पुष्टि करें और यह सुनिश्चित करें कि उनके पास एक मजबूत आंतरिक नैतिक संहिता है।
राजनीतिक योगदान: जान लें कि राजनीतिक दलों को किए जाने वाले कॉर्पोरेट दान पारदर्शी चैनलों (जैसे चुनावी बॉन्ड या अधिकृत बैंक हस्तांतरण) के माध्यम से करना चाहिए और इसे आपकी वार्षिक रिपोर्ट में प्रकट करना चाहिए।
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