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Ubatuba, Brasil

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1. About Organizações sem fins lucrativos e instituições de caridade Law in Ubatuba, Brazil

Organizações sem fins lucrativos em Ubatuba atuam com o objetivo de promover ações sociais, culturais, ambientais e de educação, sem distribuir lucros aos seus membros. Essas entidades costumam ser constituídas como associações ou fundações, registradas como pessoas jurídicas com CNPJ e estatuto social aprovado em cartório. Em Ubatuba, a presença de organizações ambientais, comunidades caiçaras e projetos de turismo sustentável é particularmente relevante para a gestão de recursos naturais e educação local.

O enquadramento jurídico básico envolve registrar um estatuto, eleger uma diretoria, manter contabilidade regular e cumprir obrigações legais como o regime de prestações de contas e auditorias obrigatórias quando aplicável. Além disso, para firmar parcerias com o poder público local ou receber financiamento, é comum seguir normas federais sobre OSCIPs, Marco Regulatório das OSCs e licitações públicas. A conformidade ajuda a manter a credibilidade com doadores, voluntários e órgãos públicos.

Para residentes de Ubatuba, compreender as diferenças entre associações e fundações facilita a definição de governança, financiamento e responsabilidade legal. A legislação brasileira estabelece caminhos distintos para cada tipo de entidade, com impactos diretos na governança, na responsabilização e no regime de benefícios fiscais. Este guia aborda os aspectos centrais para quem busca orientação jurídica na região.

Fontes oficiais: o texto legal relevante está disponível no Planalto e orienta sobre a natureza de associações e fundações, bem como a relação com o setor público. Veja, por exemplo, o Código Civil e as leis específicas abaixo:

Constituição de pessoas jurídicas sem fins lucrativos está prevista no Código Civil brasileiro, com regras sobre associações e fundações.

Texto de referência: Lei n° 10.406/2002 - Código Civil.

2. Why You May Need a Lawyer

Gestão de uma ONG em Ubatuba envolve aspectos legais com prazos e requisitos específicos. Um advogado bem preparado pode prevenir problemas e agilizar processos governamentais. Abaixo estão situações concretas e diretamente relacionadas ao cenário local.

  • Constituição formal de uma nova entidade para um projeto de preservação de praias locais - envolve redação de estatuto, registro em cartório e obtenção de CNPJ, com prazos e formalidades que variam por comarca.
  • Solicitar reconhecimento ou contratação sob o regime de parcerias com o poder público municipal - envolve Lei 13.019/2014 e o Marco Regulatório das OSCs, com termos de parceria e tomadores de decisão bem definidos.
  • Elaborar e atualizar o estatuto social, regulamento interno e políticas de governança para cumprir boas práticas de gestão e transparência aos interessados
  • Conformidade com o novo regime de licitações e contratos com o governo - quando a ONG concorre ou celebra convênios com a Prefeitura de Ubatuba, a Lei 14.133/2021 se aplica
  • Gestão de dados de doadores e voluntários sob a Lei Geral de Proteção de Dados (LGPD) - exige políticas, termos de consentimento e medidas de segurança
  • Regularização de atividades de captação de recursos e prestação de contas para manter benefícios fiscais e evitar sanções administrativas

Em termos práticos, ter uma assessoria jurídica evita lacunas em documentos, reduz riscos de inadimplência e facilita a resolução de impasses com a administração municipal ou com órgãos de fiscalização.

3. Local Laws Overview

O arcabouço regulatório que impacta Organizações sem fins lucrativos em todo o Brasil, incluindo Ubatuba, envolve leis federais reconhecidas como base para atuação, governança e parcerias com o poder público.

O Código Civil brasileiro, Lei nº 10.406/2002, define as regras de constituição, administração e dissolução de associações e fundações. Ele estabelece que as entidades devem ter estatuto, assembleia de sócios, conselho e forma de prestação de contas. Código Civil - Lei n° 10.406/2002.

A Lei nº 9.790/1999 instituiu, no passado, a figura da Organização da Sociedade Civil de Interesse Público (OSCIP), com requisitos para certificação e parcerias com o Poder Público. Embora o regime OSCIP tenha sido complementado por novas regras, muitos contratos de convivência com o governo ainda citam esse marco normativo. Lei n° 9.790/1999.

A Lei nº 13.019/2014, conhecida como Marco Regulatório das Organizações da Sociedade Civil, reorganiza parcerias entre a Administração Pública e OSCs, incluindo termos de parceria e regimento de licitações. Ela foi publicada em 31 de julho de 2014 e passou a nortear contratos com órgãos públicos de forma mais estruturada. Lei n° 13.019/2014.

A Lei nº 14.133/2021, a Nova Lei de Licitações e Contratos, atualiza procedimentos de compras públicas e parcerias, substituindo progressivamente a Lei 8.666/1993 em muitos casos. Ela entra em vigor em 2021 e organiza regras para contratações com entidades sem fins lucrativos. Lei n° 14.133/2021.

Observação para Ubatuba: as parcerias com a prefeitura local costumam seguir o marco regulatório federal, com adaptações a normas municipais. A conformidade com LGPD, transparência e prestação de contas é indispensável para manter convênios e financiamentos.

Fontes oficiais para consulta de leis: Planalto - Leis 10.406/2002, 9.790/1999, 13.019/2014 e 14.133/2021.

Fontes oficiais consultadas: Planalto - Lei n° 10.406/2002, Lei n° 9.790/1999, Lei n° 13.019/2014, Lei n° 14.133/2021.

4. Frequently Asked Questions

What is the difference between an association and a foundation in Brazilian law?

An association is a voluntary group of members pursuing a common non-economic purpose, governed by bylaws. A foundation is typically endowed with assets and controlled by a board for a charitable mission. The Code Civil clarifica esses regimes.

How do I start a non-profit organization in Ubatuba?

Prepare a statuto social, convene a founding assembly, register at the cartório de registro, and obtain a CNPJ. Prepare to apresentar documentação contábil e demonstrações de atuação.

When should a partnership with the government be pursued under Lei 13.019/2014?

When the project requires public funding or collaboration with a municipal program, use o regime de Parceria with a Termo de Parceria ou Convênio, conforme a norma. Planos devem incluir metas, orçamento e monitoramento.

Where can I find the official text of the Marco Regulatório das OSCs?

O texto está disponível no site do Planalto, com a Lei 13.019/2014 publicada em 2014. Consulte a íntegra para entender obrigações de parceria e governança.

Why should I consider the Nova Lei de Licitações for public contracts?

A Lei 14.133/2021 moderniza compras e contratos, incluindo critérios de seleção, planejamento e gestão de riscos. Favorece práticas mais transparentes em convênios com ONGs.

Can a Ubatuba NGO obtain tax exemptions for IRPJ?

Possível se atender aos critérios de entidade sem fins lucrativos e cumprir as exigências da Receita Federal. Consulte orientação específica para isenções e obrigações acessórias.

Should I hire local legal counsel for governance matters?

Sim. Um advogado pode revisar o estatuto, estruturas de governança, políticas de compliance e a documentação de assembleias para evitar nulidades.

Do I need to register in the municipal registry to operate in Ubatuba?

Dependendo do projeto, pode haver cadastro ou aprovação na secretaria municipal competente. Verifique as regras locais sobre convênios e atividades permitidas.

Is there a typical timeline to obtain OSCIP status for an NGO?

Hoje em dia, muitos projetos não buscam OSCIP, pois parcerias públicas seguem o regime da Lei 13.019/2014. A tramitação pode variar entre 6 a 18 meses, dependendo da documentação.

What is required to dissolve a non-profit organization in Brazil?

É necessário aprovar a dissolução em assembleia, liquidar ativos de forma responsável e registrar a extinção. A contabilidade final deve refletir as entradas e saídas, com publicação de balanço.

Do I need to maintain separate accounts for restricted funds?

Sim. Mantenha contabilidade separada para doações com finalidade específica e demonstre a aplicação conforme termos de parcerias ou convenções.

How long does it take to dissolve a non-profit in Brazil?

O processo pode levar de 3 a 6 meses, dependendo da complexidade de ativos, dívidas e regularização fiscal. Planeje prazos com seu contador e advogado.

5. Additional Resources

Planos de referência e leis federais

Recursos federais de apoio a ONGs e intermediários

6. Next Steps

  1. Defina o tipo de entidade: associação ou fundação, com base no objetivo e na origem dos recursos. Consulte um advogado para alinhamento com as exigências legais.
  2. Elabore o estatuto social e o/regimento interno por escrito, incluindo governança, mandato, conselhos e regras de prestação de contas. Faça a revisão jurídica antes da ata de fundação.
  3. Registre a entidade no cartório de registro de pessoas jurídicas e obtenha o CNPJ junto à Receita Federal. Planeje um calendário de regularização de documentos.
  4. Instale a contabilidade formal e implemente controles internos, especialmente se receberá recursos públicos ou doaçõs com finalidade específica.
  5. Avalie a necessidade de se adequar ao Marco Regulatório das OSCs (Lei 13.019/2014) ou à Nova Lei de Licitações (Lei 14.133/2021) para parcerias com a prefeitura de Ubatuba.
  6. Implemente políticas de LGPD, termos de consentimento e proteção de dados de doadores e voluntários. Realize treinamentos anuais para a equipe.
  7. Busque assessoria jurídica para a primeira assembleia, para a gestão de contratos com o poder público e para a dissolução, se necessário, com conformidade.

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