Melhores Advogados de Parcerias Público-Privadas (PPP) em Goiânia

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MAK Advogados - GO
Goiânia, Brasil

Fundado em 2006
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MAK Advogados - GO, sediado em Goiânia, é um escritório de advocacia de destaque especializado em direito tributário, direito empresarial civil, consultoria trabalhista e estruturas de patrimônio. Fundado pelos advogados Mohamad Ali e Caio Klouba em 2006, o escritório ampliou sua presença...

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Constantino Advogados & Consultoria Jurídica é um escritório de advocacia de serviço completo liderado por Tácio Constantino, com sede em Goiânia, Goiás, que oferece serviços jurídicos integrados a pessoas físicas e jurídicas. O escritório destaca experiência, dedicação e uma...
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1. Sobre o direito de Parcerias Público-Privadas (PPP) em Goiânia, Brasil

As Parcerias Público-Privadas (PPP) são contratos de cooperação entre o setor público e privado para a construção, operação e manutenção de infraestrutura e serviços de interesse público. Em Goiânia, as PPPs seguem o arcabouço federal, com adaptações locais para atender às necessidades da cidade. O objetivo é combinar recursos, inovação e responsabilidade fiscal, assegurando qualidade de serviço à população.

A base legal central é a Lei Federal 11.079/2004, que estabelece modalidades de PPP e regras de contratação. A Lei 14.133/2021 atualiza o regime de licitações e contratos, incluindo PPPs, com ênfase em governança, transparência e avaliação de riscos. No âmbito municipal, a Prefeitura de Goiânia coordena oportunidades de PPP por meio de secretarias de planejamento e desenvolvimento econômico.

Prazo, governança e fiscalização são componentes críticos. A fiscalização de contratos PPP ocorre com a atuação do Tribunal de Contas da União (TCU) e da Controladoria-Geral da União (CGU). A estrutura de governança envolve também órgãos estaduais, como a Secretaria de Desenvolvimento Econômico de Goiás e a Codego, na coordenação de projetos e captação de recursos.

“A PPP visa distribuir riscos entre o Estado e o privado, buscando eficiência na entrega de serviços.”

Fonte: Planalto - Lei 11.079/2004

A Lei 14.133/2021 moderniza as licitações e contratos, incluindo PPP, com foco em competitividade e controle de riscos.

Fonte: Planalto - Lei 14.133/2021

O TCU orienta a avaliação de riscos, custos e garantias em PPPs para assegurar equilíbrio contratual.

Fonte: Portal do TCU

2. Por que pode precisar de um advogado

  • Você é um município de Goiânia avaliando uma concessão patrocinada de iluminação pública. Um jurista pode estruturar o edital, definir critérios de qualificação e prever mecanismos de reajuste de tarifas e garantias.

  • Você representa uma empresa interessada em participar de PPP para mobilidade urbana. Um consultor jurídico ajuda a interpretar as exigências de qualificação, a planejar a due diligence e a preparar propostas compatíveis com a Lei 14.133/2021.

  • O contrato PPP existente no seu município está sob revisão. Um advogado especializado pode conduzir renegociação de cláusulas, revisões de tarifas e ajustes de garantias, preservando o equilíbrio econômico-financeiro.

  • Houve impugnação ou disputa em edital PPP. Um jurista pode orientar sobre recursos administrativos, gestão de contestações e cumprimento de prazos processuais.

  • Você precisa de due diligence jurídica para viabilidade do projeto. Um consultor jurídico analisa riscos regulatórios, questões ambientais, licenciamento e conformidade com normas locais.

3. Visão geral das leis locais

Leis relevantes para PPP em Goiânia, Brasil

Lei Federal 11.079/2004 estabelece normas gerais para PPPs, incluindo modalidades, governança, riscos e mecanismos de remuneração. Ela continua sendo a base regulatória para contratos firmados em Goiânia. A lei define regras de licitação, garantias, equilíbrio financeiro e fiscalização contratual.

Lei Federal 14.133/2021 atualiza o regime de licitações e contratos, com impactos diretos em PPPs. Ela reforça critérios de transparência, avaliação de riscos e governança de contratos. A entrada em vigor ocorreu em 2021, com transições e adaptações para licitações já em curso.

1) Recomenda-se que gestores e advogados locais acompanhem os decretos de regulamentação e guias de implementação à luz dessas leis. 2) Em Goiânia, a aplicação prática envolve termos de referência, planos de negócio, estudos de viabilidade e acordos de desempenho. 3) A fiscalização de PPPs continua a depender de órgãos como o TCU e a CGU, que orientam práticas de controle e accountability.

4. Perguntas frequentes

O que é uma PPP e como funciona no Brasil?

Uma PPP é uma parceria entre Estado e empresa privada para entregar serviços ou infraestrutura. O contrato define responsabilidades, riscos, remuneração e metas de desempenho. O modelo busca eficiência, sem transferir todo o ônus ao público.

Como faço para iniciar uma PPP em Goiânia?

Primeiro, identifique a necessidade pública e prepare um estudo de viabilidade. Em seguida, formule um edital ou termo de referência, com apoio de consultoria jurídica especializada. A licitação deve observar a Lei 11.079/2004 e a Lei 14.133/2021.

Quando devo buscar assessoria jurídica para PPPs?

desde a concepção do projeto, durante a elaboração do edital, na análise de propostas e na negociação de contratos. A participação de um jurista evita erros que possam levar a contestações ou desequilíbrios financeiros.

Onde encontro informações oficiais sobre PPP em Goiás?

Consulte os portais oficiais federais e estaduais, além do site da Prefeitura de Goiânia. Fontes públicas incluem Planalto, TCU e órgãos estaduais. Acessar guias e leis nos sites oficiais facilita a compreensão das regras aplicáveis.

Por que PPP envolve riscos e garantias contratuais?

Os riscos variam conforme a natureza do projeto e o instrumento PPP utilizado. O contrato deve distribuir riscos entre público e privado e prever garantias de desempenho, para evitar desequilíbrios financeiros.

Pode uma empresa participar de PPP sem experiência prévia?

É possível, desde que atenda aos requisitos de qualificação técnica, econômico-financeira e jurídica previstos no edital. Em muitos casos, as propostas combinam experiência com parcerias estratégicas e garantias técnicas.

Deve o contrato PPP prever reajustes de tarifas?

Sim, é comum prever reajustes e revisões de tarifas com base em índices oficiais. O objetivo é manter o equilíbrio econômico-financeiro ao longo da vigência do contrato.

Qual a diferença entre PPP e concessão tradicional?

A PPP envolve risco compartilhado com foco em desempenho e serviços. A concessão tradicional tende a ser mais simples, com remuneração ligada ao uso e menos integração de gestão de serviços.

Como revisar ou renegociar um contrato PPP existente?

Primeiro, examine cláusulas de desempenho, garantias e reajustes. Em seguida, utilize procedimentos de renegociação com base em estatísticas de uso, custos e projeções de demanda, sempre com apoio jurídico.

Quanto tempo leva para um processo de PPP ser concluído?

O tempo varia amplamente. Pode levar de 12 a 36 meses desde a viabilização até a assinatura do contrato, dependendo da complexidade, da disponibilidade de recursos e da aprovação regulatória.

Quais a necessidade de qualificação para participantes de PPP?

É comum exigir demonstração de capacidade técnica, financeira e jurídica. Além disso, o edital pode exigir requisitos de experiência anterior em projetos similares.

Como se compara PPP com outras formas de parceria público-privada?

PPP oferece maior integração de serviços, metas de desempenho e responsabilidade compartilhada. Concessões isolam o serviço, com foco na operação e remuneração por uso.

Como funciona a fiscalização de uma PPP em Goiânia?

A fiscalização envolve órgãos de controle, auditorias e acompanhamento de desempenho. Em nível federal, TCU e CGU conduzem revisões e orientações para manter a transparência.

5. Recursos adicionais

  • Codego - Companhia de Desenvolvimento Econômico de Goiás. Atua na coordenação de projetos estaduais, incluindo PPPs, com apoio técnico, regulação e captação de recursos.
  • BNDES - Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social. Oferece apoio técnico, financiamento e orientação para estruturas de PPP e parcerias público-privadas.
  • TCU - Tribunal de Contas da União. Publica diretrizes, auditorias e orientações sobre governança, custos e riscos em PPPs.

Fontes oficiais podem ser consultadas nos portais do Planalto, do TCU e de órgãos estaduais. Para diretrizes específicas de Goiás, utilize os portais oficiais do governo estadual e da prefeitura.

6. Próximos passos

  1. Defina claramente o objetivo da PPP e o resultado esperado para Goiânia, incluindo indicadores de desempenho. Duração estimada: 1-2 semanas.
  2. Identifique a forma de PPP mais adequada (patrocinada, administrativa ou mista) com base na natureza do projeto. Duração estimada: 1 semana.
  3. Solicite uma avaliação jurídica inicial de um consultor com experiência em PPPs, preferencialmente com atuação no estado de Goiás. Duração estimada: 1-2 semanas.
  4. Reúna a documentação básica e elabore um esboço de edital/termo de referência com apoio jurídico. Duração estimada: 2-4 semanas.
  5. Conduza uma due diligence técnica, financeira e regulatória para o projeto, com especialistas contratados. Duração estimada: 4-8 semanas.
  6. Prossiga para a estruturação contratual, incluindo cláusulas de desempenho, garantias e reajustes, em conjunto com a assessoria jurídica. Duração estimada: 4-8 semanas.
  7. Inicie o processo licitatório ou a negociação com potenciais parceiros, monitorando prazos e conformidade. Duração estimada: 2-6 meses.

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