1. About ความร่วมมือระหว่างภาครัฐและภาคเอกชน (PPP) Law in Thailand
ความร่วมมือระหว่างภาครัฐและภาคเอกชน (PPP) คือกรอบความร่วมมือที่ให้เอกชนเข้ามามีส่วนร่วมในการออกแบบ, ก่อสร้าง, บำรุงรักษา หรือให้บริการสาธารณะ เพื่อแลกเปลี่ยนการลงทุนและความเสี่ยงกับรัฐในระยะเวลาที่กำหนด
ในประเทศไทย กรอบหลักของ PPP มุ่งเน้นการประเมินมูลค่าเงินและความคุ้มค่าในการลงทุน รวมถึงการถ่ายโอนความเสี่ยงบางส่วนไปยังผู้เอกชนผ่านสัญญาPPP เช่น รูปแบบ Build-Operate-Transfer หรือ Concession และการกำกับดูแลเพื่อความโปร่งใสและการติดตามผล
สำนักงานที่เกี่ยวข้องกับ PPP ในประเทศไทยมีบทบาทประสานงานขออนุมัติจากหน่วยงานรัฐและตรวจสอบกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างภายในกรอบกฎหมาย เพื่อให้โครงการ PPP สอดคล้องกับกรอบกฎหมายและนโยบายสาธารณะ
According to Thailand's PPP framework, competitive procurement, risk transfer to the private partner, and life-cycle cost analysis are central principles.
Source: Ministry of Finance, Public Procurement and PPP Guidelines
2. Why You May Need a Lawyer
- To review bid documents and contract terms before submitting a proposal for a PPP project, ensuring risk allocation and payment mechanisms are clear.
- To structure or negotiate a concession or partnering agreement that aligns with Thai law and retains ability to enforce performance guarantees.
- To advise a government agency on compliance with the Public-Private Partnership Act B.E. 2562 and related procurement rules.
- To conduct due diligence on a proposed PPP project, including financial viability, regulatory approvals, and environmental and social impact requirements.
- To handle dispute resolution or termination provisions if a PPP project experiences performance or payment disputes.
- To assist lenders or equity investors with legal risk assessment, compliance checks, and loan documentation for a PPP transaction.
3. Local Laws Overview
พระราชบัญญัติความร่วมมือระหว่างรัฐและเอกชน พ.ศ. 2562 (Public-Private Partnership Act B.E. 2562) provides the primary framework for PPP projects in Thailand, including project initiation, selection, contract models, and oversight. Effective since 2019, the act emphasizes value for money, transparency, and structured risk allocation.
Thai PPP law focuses on formal approval routes, competitive procurement, and performance-based contracts.
Source: ราชกิจจานุเบกษา; Ministry of Finance
พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 (Public Procurement Act B.E. 2560) governs public procurement processes, including bidding procedures and transparency criteria that apply to PPP projects. Effective since 2017, the act supports competitive bidding and standards for procurement documentation.
Public procurement rules underpin PPP transactions by ensuring fairness and efficiency in purchasing processes.
Source: ราชกิจจานุเบกษา; NESDB
In addition to these statutes, the PPP framework relies on implementing regulations and guidelines issued by relevant authorities, such as the Ministry of Finance and the Office coordinating PPP approvals.
Implementing rules and guidelines help translate law into practical steps for project preparation, bidding, and contract administration.
Source: Ministry of Finance; NESDB
4. Frequently Asked Questions
What is a PPP contract in Thailand?
A PPP contract is an agreement between the government and a private partner to deliver a public infrastructure or service. It typically covers design, construction, financing, operation, and maintenance for a set period.
How do I start a PPP project in Thailand?
Begin with a project feasibility study and value for money analysis. Then secure approvals, prepare procurement documents, and follow the bidding and contract award procedures in the PPP Act.
What is the difference between PPP and traditional procurement?
PPP transfers more risk to the private sector and uses long-term contracts with performance-based payments. Traditional procurement usually ends at construction with ongoing public operation by the state.
Do I need a Thai company to bid on a PPP project?
Most Thai PPP processes prefer local participation and may require a Thai-registered entity to bid or form a consortium with Thai partners. Check the RFP requirements for each project.
How long does a Thai PPP project typically take from start to finish?
Feasibility and approvals can take 6-18 months. Procurement and financial close may add another 6-12 months, depending on project complexity and approvals.
What is the role of the PPP Office in Thailand?
The PPP Office coordinates approvals, manages project registries, and oversees adherence to the PPP Act and related regulations. It acts as a central point for compliance and governance.
Can foreigners participate in PPP projects in Thailand?
Foreign participation is possible in some PPP projects via local partnerships or equity arrangements, subject to Thai investment and company laws and project-specific rules.
Should I hire a Thai-registered lawyer for PPP matters?
Yes. A Thai-registered lawyer understands local procurement rules, contract law, and regulatory nuances critical to the success and enforceability of a PPP project.
How much does it cost to hire a PPP lawyer?
Costs vary by project size and complexity. A typical initial advisory engagement can range from 100,000 to several hundred thousand baht for due diligence and contract review.
How are risks allocated in a PPP contract?
Risks are allocated to the party best able to manage them, with the private partner often handling construction and long-term maintenance risks, while the state bears regulatory and sovereign risk.
What are the steps to obtain approval for a PPP project?
Steps include internal project screening, value for money assessment, submission to the PPP Office, public procurement planning, and contract award following competitive bidding.
What is the process for dispute resolution in PPP?
Disputes typically follow contract arbitration or court procedures, with specific clauses for dispute resolution and termination in the PPP contract.
5. Additional Resources
6. Next Steps
- Define your project scope and objectives, including expected outcomes, timeline, and anticipated financing model.
- Consult a Thai-registered lawyer early to assess legal viability and prepare a procurement strategy aligned with the Public-Private Partnership Act.
- Gather project data and conduct a formal value for money analysis with a qualified financial advisor.
- Prepare and review RFP documents, bid criteria, and contract templates with a focus on risk allocation and performance guarantees.
- Submit project for PPP Office review and obtain necessary approvals before advertising the bid.
- Manage the bidding process, evaluate bids for compliance, and select a winner with transparent, documented decision-making.
- Draft and finalize the concession or PPP contract, ensuring all regulatory, environmental, and social requirements are addressed.
Lawzana ช่วยคุณค้นหาทนายความและสำนักงานกฎหมายที่ดีที่สุด ใน ประเทศไทย ผ่านรายชื่อผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายที่มีคุณสมบัติเหมาะสมที่คัดสรรและตรวจสอบล่วงหน้า แพลตฟอร์มของเรานำเสนอการจัดอันดับและโปรไฟล์โดยละเอียดของทนายความและสำนักงานกฎหมาย ช่วยให้คุณเปรียบเทียบตามสาขากฎหมาย รวมถึง ความร่วมมือระหว่างภาครัฐและภาคเอกชน (PPP) ประสบการณ์ และความคิดเห็นของลูกค้า
แต่ละโปรไฟล์ประกอบด้วยคำอธิบายเกี่ยวกับสาขากฎหมายของสำนักงาน รีวิวจากลูกค้า สมาชิกในทีมและหุ้นส่วน ปีที่ก่อตั้ง ภาษาที่พูด ที่ตั้งสำนักงาน ข้อมูลการติดต่อ การมีตัวตนบนโซเชียลมีเดีย และบทความหรือแหล่งข้อมูลที่เผยแพร่ สำนักงานส่วนใหญ่บนแพลตฟอร์มของเราพูดภาษาอังกฤษและมีประสบการณ์ทั้งในเรื่องกฎหมายท้องถิ่นและระหว่างประเทศ
ขอใบเสนอราคาจากสำนักงานกฎหมายชั้นนำ ใน ประเทศไทย — รวดเร็ว ปลอดภัย และไม่ยุ่งยาก
ข้อจำกัดความรับผิดชอบ:
ข้อมูลที่ให้ไว้ในหน้านี้มีวัตถุประสงค์เพื่อเป็นข้อมูลทั่วไปเท่านั้นและไม่ถือเป็นคำแนะนำทางกฎหมาย แม้ว่าเราจะพยายามตรวจสอบความถูกต้องและความเกี่ยวข้องของเนื้อหา แต่ข้อมูลทางกฎหมายอาจเปลี่ยนแปลงได้ตามกาลเวลา และการตีความกฎหมายอาจแตกต่างกันไป คุณควรปรึกษาผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายที่มีคุณสมบัติเหมาะสมเพื่อขอคำแนะนำเฉพาะสำหรับสถานการณ์ของคุณเสมอ
เราปฏิเสธความรับผิดทั้งหมดสำหรับการกระทำที่ทำหรือไม่ทำตามเนื้อหาในหน้านี้ หากคุณเชื่อว่าข้อมูลใดไม่ถูกต้องหรือล้าสมัย โปรด contact us และเราจะตรวจสอบและแก้ไขตามความเหมาะสม
