Meilleurs avocats en Marché public en Suisse
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1. À propos du droit de Marché public à Switzerland
Le droit des marchés publics suisse encadre l’achat de biens, services et travaux par les pouvoirs publics. Il vise à assurer transparence, égalité de traitement et utilisation efficace des fonds publics. Le cadre juridique combine des règles fédérales et des dispositions cantonales qui peuvent varier selon le secteur et le niveau administratif. Pour les marchés fédéraux, des procédures standardisées existent et des portails publics centralisés facilitent les appels d’offres.
En pratique, les acheteurs publics publient les appels d’offres et fixent les critères de sélection, tout en prévoyant des voies de recours en cas d’irrégularités. Les soumissionnaires doivent respecter des conditions d’éligibilité et des exigences techniques précises pour être pris en considération. Le droit s’applique aussi bien à des marchés de grande envergure qu’à des prestations plus modestes relevant du secteur public.
« Transparence, égalité de traitement et non-discrimination constituent les piliers des achats publics dans les systèmes fédéraux et cantonaux. »
« Les procédures d’appel d’offres permettent d’allouer les marchés selon des critères prévus et publiés préalablement. »
2. Pourquoi vous pourriez avoir besoin d'un avocat
Exclusion injustifiée d’un soumissionnaire. Vous avez été écarté sans motif clair ou sans justification des critères d’éligibilité; l’avocat peut évaluer la conformité de la décision et engager les recours appropriés. Un conseiller juridique peut aussi vous guider dans la constitution d’un dossier de contestation solide.
Modification tardive des critères ou des exigences. Si le pouvoir adjudicateur ajuste les critères après publication, cela peut affecter l’équité de la procédure. Un juriste peut vérifier la légalité de ces modifications et leur impact sur les offres déjà soumises.
Contestation d’attribution et demandes d’annulation. En cas d’attribution, vous pouvez envisager un recours si vous soupçonnez un favoritisme ou un non-respect des règles. L’avocat peut préparer et déposer le recours dans les délais et selon les formes prévues.
Rédaction et conformité des documents d’appel d’offres. Les documents comme le Cahier des charges et le contrat type doivent être clairs et conformes. Un juriste peut corriger les clauses potentiellement abusives ou ambiguës.
Gestion des marchés publics transfrontaliers ou régionaux. Pour les marchés impliquant plusieurs cantons, ou des partenaires internationaux, des règles spécifiques peuvent s’appliquer. Un avocat peut coordonner les exigences et coordonner les recours si nécessaire.
3. Aperçu des lois locales
Loi fédérale sur les marchés publics (LMP)
La LMP pose les principes directeurs et les procédures générales applicables aux marchés publics fédéraux. Elle fixe les conditions d’appel d’offres, les critères d’attribution et les voies de recours. Le cadre est complété par des ordonnances et des règlements d’application.
Dates d’entrée en vigueur et modifications récentes: la LMP a connu des révisions et des ajustements au fil des années, avec des adaptations majeures lors des réformes fédérales. Les détails changent selon les textes d’application et les mises à jour adoptées par le Conseil fédéral et les cantons.
Ordonance relative au droit des marchés publics (OdMP)
L’OdMP précise les modalités pratiques d’exécution de la LMP, incluant les procédures d’appel d’offres, les délais et les formes de recours. Elle traduit les principes généraux en règles opérationnelles pour les acheteurs et les soumissionnaires.
CHRONOLOGIE et changements: les adaptations de l’OdMP suivent les révisions de la LMP et peuvent varier selon les objectifs de transparence et de sécurité juridique. Il convient de vérifier les versions en vigueur auprès des autorités compétentes.
Loi cantonale sur les marchés publics (exemple: Genève, Vaud, Zürich)
Chaque canton peut adopter sa propre réglementation pour les marchés publics non fédéraux. Ces lois cantonales déterminent les seuils, les procédures et les recours propres à chaque juridiction. Elles complètent le cadre fédéral et imposent des règles spécifiques locales.
Dates et révisions: les cantons actualisent régulièrement leurs lois et ordonnances de marchés publics. Vérifiez les textes en vigueur sur les portails cantonaux ou via les publications officielles locales.
4. Questions fréquemment posées
Quoi est un marché public et comment fonctionne-t-il concrètement?
Un marché public est une procédure d’achat menée par une autorité publique pour obtenir biens, services ou travaux. Il suit des étapes: publication, dépôt des offres, évaluation et attribution. Le respect des critères de transparence et d’égalité est obligatoire.
Comment puis-je savoir si mon offre est éligible à une procédure?
Consultez les critères d’éligibilité publiés dans l’appel d’offres. Assurez-vous que votre entreprise respecte les conditions techniques et financières exigées. Demandez des clarifications avant le délai de soumission si nécessaire.
Quand puis-je déposer un recours après l’attribution?
Les délais de recours varient selon la procédure et le cantonnement. En général, le recours doit être introduit peu après l’attribution et avant l’exécution du contrat. Respectez les formes et les pièces justificatives requises.
Où puis-je trouver la documentation officielle de la procédure?
La documentation officielle est publiée dans l’appel d’offres et sur le portail public compétent. Vérifiez les pièces telles que le Cahier des charges et les conditions générales du marché. Téléchargez-les avant de préparer votre offre.
Pourquoi les recours sont-ils importants dans le marché public?
Les recours protègent l’égalité de traitement et préviennent les biais. Ils permettent de corriger les irrégularités et d’éviter des coûts inutiles pour l’État et les entreprises. Ils sont souvent conditionnés à des délais stricts.
Peut-on participer à un marché public sans briques techniques spécifiques?
Oui, si les exigences techniques permettent votre capacité de prestation. Certaines limitations reposent sur les compétences, l’expérience et les garanties financières démontrées dans votre dossier.
Devrait-on faire appel à un avocat dès le dépôt d’offre?
Pas nécessairement pour toute procédure, mais utile lorsque vous prévoyez des risques de recours ou des complexes d’interprétation des critères. Un conseil précoce peut prévenir des erreurs coûteuses.
Est-ce que les marchés publics suisses suivent des règles européennes?
Les marchés publics suisses suivent le cadre fédéral suisse, avec des interactions possibles sur les accords bilatéraux et les pratiques de recours. Des aspects européens influencent parfois les échanges et les procédures transfrontalières.
Quelles différences entre recours administratif et juridique?
Le recours administratif vise les décisions internes et les autorités d’adjudication, tandis que le recours juridique peut remonter jusqu’au tribunal fédéral. Le choix dépend de la nature de l’objection et du texte applicable.
Ai-je besoin d’un avocat local pour les marchés cantonaux?
Pour les marchés cantonaux, un avocat local connaît les variantes procédurales et les pratiques locales utiles. Une expertise cantonale peut accélérer les démarches et réduire les risques.
Quelle est la différence entre les critères de sélection et les critères d’attribution?
Les critères de sélection vérifient l’admissibilité et la capacité technique globale. Les critères d’attribution déterminent quel soumissionnaire gagne selon les points attribués.
5. Ressources supplémentaires
- OECD - Public Procurement: cadre international, analyses et recommandations pour des achats publics plus transparents et efficaces. https://www.oecd.org/governance/public-procurement/
- UNCITRAL - Public Procurement Law: textes et guides sur les règles uniformes internationales et les mécanismes de recours. https://uncitral.un.org/
- World Bank - Procurement: directives et pratiques de passation de marchés dans des projets financés par la Banque mondiale. https://www.worldbank.org/en/projects-operations/procurement
6. Prochaines étapes
- Clarifiez votre besoin et le cadre du marché public (fédéral, cantonal ou local) et identifiez les textes applicables.
- Rassemblez les documents préalables: descriptif du besoin, Cahier des charges, critères, et pièces d’identité juridique.
- Recherchez des juristes spécialisés en marchés publics et vérifiez leurs références et domaines d’intervention.
- Demandez des propositions d’honoraires et des délais de prestation, puis comparez clairement les offres reçues.
- Organisez une consultation initiale pour discuter du dossier, des risques et du plan d’action.
- Établissez un contrat d’engagement écrit avec le juriste, incluant les objectifs et les coûts anticipés.
- Suivez les étapes d’un appel d’offres et préparez les documents avec vérification croisée par votre conseiller.
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