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1. Sobre o direito de Administrativo no Brasil
O direito administrativo regula a relação entre a Administração Pública e os cidadãos, bem como entre órgãos públicos. Ele trata de atos, contratos, licitações, controle, responsabilização e respaldo jurídico para a atuação do poder público. O objetivo é garantir legalidade, eficiência e direitos dos administrados.
No Brasil, os pilares incluem princípios constitucionais, proteção ao devido processo legal, transparência e controle estatal. A atuação administrativa é orientada pelas normas que disciplinam atos, provas, recursos e revisões. Além disso, envolve responsabilidades de servidores, agentes públicos e entidades governamentais em diferentes esferas - federal, estadual e municipal.
“A Administração Pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência.”
Fonte: Constituição Federal, art. 37. Planato.gov.br
“O acesso à informação constitui direito fundamental de todo cidadão, assegurado pela legislação vigente.”
Fonte: Lei 12.527/2011 - Lei de Acesso à Informação. Planato.gov.br
2. Por que pode precisar de um advogado
Identificamos cenários concretos onde uma consultoria jurídica especializada em Administrativo pode fazer diferença, evitando erros graves e custos desnecessários. Abaixo estão situações reais comuns no Brasil.
- Desafiar ato administrativo que afete seus direitos: por exemplo, suspensão de limite disciplinar de servidor público sem devido processo, com requerimento de revisão e defesa técnica estruturada.
- Recursos administrativos em licitações: quando uma empresa é desclassificada ou impedida de participar de contratos públicos, exigindo contestação fundamentada e apresentação de documentos comprobatórios.
- Defesa em processo disciplinar de servidor: orientação sobre sindicância, ampla defesa, contraditório e controle de legalidade de decisões administrativas internas.
- Contestações a autuações ou sanções administrativas municipais ou estaduais: medidas cabíveis, prazo de recurso e diligências para preservar direitos de contribuintes e empresas.
- Acesso a informações públicas ou contestação de negativa de acesso: atuação para obtenção de dados sob a Lei de Acesso à Informação e defesa de direitos de impessoalidade e transparência.
- Contratos com a Administração Pública: análise de cláusulas, garantias, prazos e riscos de inadimplemento ou ilegalidades que possam impactar o patrimônio da empresa.
3. Visão geral das leis locais
Várias normas regem o Direito Administrativo no Brasil, com impactos diretos em procedimentos, licitações, contratação e responsabilização. Abaixo, destacamos 4 leis relevantes, com referência ao âmbito federal e aos impactos práticos para a atuação municipal e estadual.
- Lei n° 9.784/1999 - regula o processo administrativo no âmbito da Administração Federal. Em vigor desde 1999, define o direito ao contraditório, à ampla defesa e aos prazos processuais dentro da atuação pública.
- Lei n° 8.112/1990 - regime jurídico dos servidores públicos civis da União, autarquias e fundações. Em vigor desde 1990, trata de ingresso, progressão, regime disciplinar e responsabilização.
- Lei n° 8.666/1993 - regula licitações e contratos da Administração Pública. Em vigor desde 1993, com alterações ao longo dos anos, inclusive para adaptação a novos regimes de contratação.
- Lei n° 12.527/2011 - Lei de Acesso à Informação. Em vigor desde 2012, assegura a transparência administrativa e o direito de cidadãos obter informações públicas relevantes.
- Lei n° 14.133/2021 - Nova Lei de Licitações e Contratos, substituindo aos poucos a Lei 8.666/1993. Publicada em 1 de abril de 2021, com regime de transição gradual e mudanças significativas nos critérios de competitividade, dispensa e contratação direta.
Notas rápidas sobre alterações e aplicaçōes: a Lei 14.133/2021 introduz novos procedimentos de licitação, contratos, planejamento e gestão de riscos. Em linhas gerais, ela promove maior flexibilização para contratações, sem abandonar a necessidade de controle e transparência.
4. Perguntas frequentes
O que é o processo administrativo federal e como ele funciona?
O processo administrativo federal organiza as decisões da Administração Pública para que haja contraditório, defesa e motivação. Em geral, envolve requerimentos, manifestação de interessados, prazos e recursos cabíveis frente a atos administrativos.
Como devo iniciar um recurso administrativo contra um ato público?
Primeiro reúna documentos que comprovem a irregularidade. Em seguida, protocole o recurso dentro do prazo legal, apresentando fundamentos jurídicos e requerendo revisão do ato com base nos princípios constitucionais.
Quando posso usar um mandado de segurança para Administrativo?
O mandado de segurança é cabível quando alguém se sente violado por ato ilegal ou abusivo de autoridade. Em Direito Administrativo, ele protege direito líquido e certo não amparado por habeas data ou de tutela jurisdicional específica.
Onde encontro as normas de licitação que regem contratos públicos?
As normas federais estão principalmente na Lei 14.133/2021. Em nível estadual e municipal, há legislação complementar que respeita esse regime. Consulte o portal do governo e as câmaras municipais para versões locais.
Por que preciso de um advogado para defender meus direitos em licitações?
Um consultor jurídico evita falhas formais, interpreta regras específicas de edital, elabora defesa técnica e gerencia prazos. Isso reduz o risco de desclassificação indevida ou nulidades contratuais.
Pode me orientar sobre custos ao contratar um jurista para Administrativo?
Os custos variam com a complexidade do caso, a experiência do profissional e o tempo de atuação. Em consultas iniciais, pode-se acordar honorários por hora ou por missão com estimativas claras.
Devo escolher advogado com atuação específica em Administração Pública?
Sim. Profissionais com foco em Administrativo conhecem prazos, recursos, atos de controle e particularidades de tribunais administrativos. Eles costumam oferecer estratégias mais eficientes e rápidas.
Como funciona o prazo para recursos administrativos no Brasil?
Os prazos variam conforme o tipo de ato e a esfera (federal, estadual, municipal). Em muitos casos, o prazo começa com a ciência do interessado e pode exigir contagem em dias úteis.
O que é devido processo legal dentro de atos administrativos?
Devido processo legal garante contraditório, ampla defesa e motivação de atos. Em resumo, a Administração deve permitir contestação formal antes de decisões definitivas.
Quais são as diferenças entre licitação direta e indireta?
Licitações diretas costumam dispensar etapas formais de concurso público; indiretas envolvem concorrência, pregões ou dispensa, com maior necessidade de justificativas técnicas e legais para contratação.
Como comparar custos e benefícios entre advogados especializados em Administrativo?
Compare experiência, casos similares, tempo estimado de atuação, planos de pagamento e transparência de honorários. Peça um parecer técnico sobre a estratégia e a probabilidade de sucesso.
5. Recursos adicionais
Consulte organizações oficiais para entender melhor seus direitos e as regras aplicáveis ao Administrativo no Brasil.
- Tribunal de Contas da União (TCU) - órgão de controle externo que fiscaliza a legalidade, legitimidade, economicidade, entre outros aspectos das contas públicas. Site: https://www.tcu.gov.br
- Controladoria-Geral da União (CGU) - atua com transparência, prevenção à corrupção e controle interno de órgãos federais. Site: https://www.gov.br/cgu/pt-br
- Ministério Público da União (MPU) - coordena atuação institucional para defender a ordem jurídica e os interesses sociais. Site: https://mpu.mp.br
6. Próximos passos
- Defina o tipo de atuação necessária: defesa administrativa, licitações, ou processo disciplinar. Identifique esferas federal, estadual ou municipal. (1-2 dias)
- Faça um levantamento inicial de documentos: atos administrativos, editos, notificações, contratos, comprovantes de prazos. (3-7 dias)
- Pesquise advogados ou consultores com experiência específica em Administrativo e que atuem na sua região. Leia casos e avaliações de clientes. (1-2 semanas)
- Agende consultas iniciais para entender estratégias, prazos e honorários; peça parâmetros de custo detalhados por escrito. (1-2 semanas)
- Solicite uma proposta formal de atuação; compare honorários, prazos de resposta e garantias de confidencialidade. (1 semana)
- Defina o contrato com o profissional escolhido, incluindo metas, etapas e critérios de sucesso; confirme disponibilidade de atuação diante de prazos legais. (1-2 dias)
- Inicie a atuação com orientações claras e cronogramas de entregas; acompanhe progressos e ajuste a estratégia conforme necessário. (campo contínuo)
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As informações fornecidas nesta página são apenas para fins informativos gerais e não constituem aconselhamento jurídico. Embora nos esforcemos para garantir a precisão e relevância do conteúdo, as informações jurídicas podem mudar ao longo do tempo, e as interpretações da lei podem variar. Deve sempre consultar um profissional jurídico qualificado para aconselhamento específico à sua situação.
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