As a Kuwaiti business owner, how do I determine if a shipment contains dual-use items that require export licenses under Kuwait and international controls?

Dear Sir/Madam,

With respect and kind regards, thank you for your question about exporting laboratory equipment from Kuwait and how to determine whether your shipment contains dual‑use items that require an export licence. In summary, you will need to (1) classify each item technically against recognised dual‑use control lists, (2) check the destination, end‑user and end‑use, and (3) obtain any necessary export licences under Kuwaiti procedures and under the export‑control rules of the countries from which the equipment originates (for example, the US or EU, if the equipment is sourced from there).

First, classification: dual‑use items are goods, software or technology that have legitimate civilian uses but can also be used for military or weapons‑related purposes, and international regimes such as the Wassenaar Arrangement and other export‑control groups publish detailed lists of many such items that states use as the basis for their own controls. For each lab item, you should collect the exact model, technical specifications and datasheets and then check them against the relevant control lists (for example, the Wassenaar dual‑use list, the EU dual‑use list or the US Commerce Control List under the Export Administration Regulations for US‑origin goods) to see whether it has a controlled classification number. Items such as certain high‑precision measuring instruments, advanced lasers, high‑capacity centrifuges, specialised chemical equipment and radiation devices are more likely to fall under these rules.

Second, destination and end‑use checks: you must identify the true end‑user, all intermediaries and the final end‑use, and verify that none of them are listed on UN Security Council or other national sanctions lists, and that the equipment will not be used in nuclear, chemical, biological or military programmes that international export‑control regimes seek to restrict. Kuwait’s customs framework provides specific procedures and licences for exporting and re‑exporting goods, as well as for particularly sensitive items such as radioactive apparatuses and pesticides, which shows that the authorities expect exporters to disclose technical details and the intended use of controlled equipment. Even when Kuwaiti rules are less detailed than systems in the EU or US, you still need to respect the export controls of the supplier country and any UN or other binding sanctions applicable to Kuwait.

Third, licensing, documentation and penalties: if any item is listed on a dual‑use control list or if there is a ‘catch‑all’ risk because of a sensitive end‑use, you should apply for an export licence through Kuwait Customs and any relevant ministry, and also obtain a re‑export authorisation from the original exporting state where required (for example, from the US Bureau of Industry and Security for controlled US‑origin lab equipment). A complete application normally includes technical descriptions, invoices, contracts, a detailed end‑user certificate, and a clear written explanation of the civilian laboratory purpose of the equipment, which helps the authorities conclude that the risk of diversion is low. In many jurisdictions, violations of dual‑use export controls can lead to seizure of goods, very substantial fines and even criminal liability for responsible managers, so it is far safer to clarify any doubt with the authorities before shipping.

In terms of timing, each country sets its own deadlines, but as an illustration Georgia’s customs authority must issue a dual‑use permit no later than 20 days after receiving a complete application, which shows that even in relatively straightforward systems you should assume at least several weeks between filing and approval. Because specific processing times and responsible offices in Kuwait are not clearly published, the safest approach is to contact Kuwait Customs early in your planning and to avoid shipping or committing to fixed delivery dates until you know whether a licence is needed.

L’exportation d’équipements de laboratoire depuis le Koweït nécessite une navigation attentive des réglementations nationales et des contrôles internationaux sur le commerce stratégique. Les biens à double usage—biens, logiciels ou technologies ayant des applications civiles et militaires—font l’objet d’une surveillance stricte afin de garantir qu’ils ne soient pas détournés à des fins non autorisées.

1. Classification de votre équipement de laboratoire

Pour déterminer si votre équipement est « à double usage », vous devez identifier ses caractéristiques techniques spécifiques et les comparer aux listes de contrôle internationales, telles que l’Arrangement de Wassenaar ou la Liste de contrôle du commerce (CCL).

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  Catégories clés : Les équipements de laboratoire relèvent souvent des catégories 1 (Matériaux/chimiques spéciaux), 2 (Traitement des matériaux) ou 3 (Électronique).

  
  
  
  
  

   

  
  


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  Auto-classification : Vous devez examiner les spécifications techniques de votre équipement pour vérifier s’il répond aux « seuils de performance » répertoriés dans ces catégories.

  
  


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  Évaluation technique : Depuis octobre 2024, le Koweït a mis en œuvre des évaluations de conformité plus strictes dans le cadre du régime KUCAS. Vous pourriez avoir besoin d’un Rapport d’évaluation technique (TER) délivré par un organisme approuvé pour confirmer la nature de vos produits.

  
  
  
  
  

   

  
  

2. Vérification des destinations et des utilisateurs finaux

La conformité ne se limite pas au produit lui-même ; vous devez effectuer une diligence raisonnable à l’égard de votre partenaire régional :

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  Vérification de l’usage final : Assurez-vous que l’équipement de laboratoire sera utilisé uniquement à des fins civiles déclarées.

  
  
  
  
  

   

  
  


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  Contrôle des parties refusées : Vérifiez que votre partenaire ne figure pas sur les listes internationales et koweïtiennes d’individus ou d’entités sanctionnés.

  
  

3. Étapes de délivrance des licences au Koweït

Si vos articles sont classés comme étant à double usage ou restreints, vous devez obtenir une licence d’exportation délivrée par le Ministère du Commerce et de l’Industrie (MOCI).

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  Demande auprès du MOCI : Soumettez votre immatriculation commerciale, votre carte d’identité civile et les détails spécifiques de vos produits au MOCI.

  
  
  
  
  

   

  
  


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  Autorisation spéciale : Selon le type d’équipement de laboratoire (par exemple, produits chimiques ou dispositifs médicaux), vous pourriez également avoir besoin d’approbations du Ministère de la Santé ou de l’Autorité publique pour l’industrie (PAI).

  
  

4. Délais et sanctions

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  Délai de décision : Alors que les approbations douanières générales telles que le TIR peuvent être traitées en quelques jours, les décisions de délivrance de licences stratégiques impliquant un examen interministériel prennent généralement plus de temps. Vous devez prévoir plusieurs semaines pour une décision finale concernant des articles complexes à double usage.

  
  


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  Sanctions en cas de non-conformité : Les violations des contrôles à l’exportation au Koweït sont graves et peuvent entraîner la confiscation de marchandises, de lourdes amendes financières, l’annulation des licences commerciales, et même l’emprisonnement.